甘肃实施＂百片千村＂扶贫攻坚示范工程 扶贫实名制

多方联动 协调推进大扶贫格局

今年我省扶贫工作将建成建制村通畅工程1万公里，解决126万农村人口的饮水安全问题，实施易地扶贫搬迁15万人，实施农村贫困户危房改造18万户，贫困村动力电覆盖率达到90%。贫困地区九年义务教育巩固率达到89%，标准化村卫生室覆盖率达到70%，标准化村综合文化活动中心覆盖率达到30%，新农合参合率巩固在95%以上。实施贫困村整村推进项目1000个，建立贫困村互助资金协会1000个，贫困地区“两后生”（“雨露计划”）职业技能学历型教育培训13万人（新增6.5万人），劳动力职业技能培训20万人，力争30万人获得职业资格证书。扶贫对象年均纯收入增幅高于全省平均水平2个百分点，减少贫困人口100万人。

扶贫对象实名制 专项扶贫到户到人

2015年我省精准扶贫的重点是58个片区县和17个插花县的100个贫困片带、1000个贫困村和当年减贫的100万人口，实施“百片千村”扶贫攻坚示范工程。专项扶贫突出到户到人，实行扶贫对象实名制，精准分析致贫原因，制定针对贫困户的特惠政策，因户施策。行业扶贫突出资金整合，优先安排到片到村到户，依据扶贫部门提供的精准范围、扶持对象和需求清单，按照“缺什么、补什么”的原则，到户项目和专项扶贫形成合力，到村的基础设施和公共服务项目，优先解决“没有”的问题，其次解决不达标的问题，确保扶持一个村、脱贫一个村；特困片带重点解决制约发展的共性和突出问题，实现公路连通、产业连带、基本公共服务提升，确保建一片、成一片。

项目资金向教育、卫生、文化等倾斜

在公共服务保障方面，我省还将积极推进学前教育向连片特困地区行政村倾斜，实施贫困地区义务教育标准化学校、薄弱学校改造工程、教育信息化建设等教育扶贫工程，统筹各类教育项目向贫困地区倾斜，贫困地区九年义务教育巩固率达到89%；加快贫困地区标准化乡镇卫生院、村卫生室建设，标准化村卫生室覆盖率达到70%；健全吸引医疗卫生人员到贫困地区工作的机制，乡镇卫生院全科医生覆盖率达到100%；采取定向、委托等方式培养本土医疗卫生人才，力争为连片特困县区招聘1000名左右医学类大学生到乡镇卫生院工作，选派1000名左右省市县医疗机构医护人员到贫困县乡开展不少于1年的卫生扶贫工作；新农合参合率巩固在95%以上。

我省将整合贫困村文化设施建设资源，把文化设施建设的重点放在农村偏远地区和少数民族地区，扩大公共文化覆盖面，标准化村综合文化活动中心覆盖率达到30%；整合省市县三级科技扶贫资源，扶持17个贫困县区、20个以上具有较强科技实力和市场竞争力的农业龙头企业、3个整村推进科技扶贫示范点。继续加强农村低保与扶贫开发的有效衔接，将符合农村低保条件的扶贫对象全部纳入保障范围，做到应保尽保；对有困难的老年人、未成年人、重度残疾人、重病患者、单亲等扶贫对象，采取必要措施给予生活保障；新建互助老人幸福院1000个、增设床位1万张。