项目成本控制指导书

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内容简介

　　第一条 项目成本控制主体的转变　　以往年度项目成本控制的主要责任人为项目经理，项目其他班子成员和职工也负有一定程度的成本责任，但这种责任所发挥的效果和效率有一定的局限性。推行项目内部承包机制后，项目成本控制的主体应该是一个项目全体承包集体的全体相关利益主体构成的团队按照一种全团队合作的方式进行项目成本全过程的管理和控制，在这种合作方式中，项目经理既是成本控制的领导者，又是成本控制的组织者和协调者；承包集体的其他成员作为成本控制工作的一分子其参与成本管理和控制的意识和主观能动性会比以往更强，更有效；而对成本控制中所涉及的职工和临时工则需要承包集体用制度化、人性化、物质化的管理去激发其正面效益行为和约束其负面效益行为。当然这种合作方式所涉及的全部主体，必须本着相互信任，相互民主的基础上才能充分发挥效率和效果，做到和气生财，实现“三赢”。　　第二条 项目成本控制直接对象的转变　　工程处现有的成本控制方法，是一种基于定额和核算的项目成本控制方法，这种方法控制的直接对象是项目资源消耗数量和价格的定额、成本核算、收入结算和变更索赔等工作，这种方法存在的缺陷即未抓住成本控制的源头，因为任何项目成本都是由于消耗和占用资源形成的，而任何资源的消耗和占用都是由于开展项目施工活动造成的，所以项目成本控制就必须从项目施工活动合理消减入手，必须从改进项目施工活动的过程和方法入手，要根据项目施工活动的具体情况，去做好事前、事中、事后的成本控制工作。　　通常项目效益主要来源于成本的节约，成本的节约主要来源于项目资源消耗和占用的减少，而项目资源消耗和占用的减少只有通过施工活动的减少或消除施工中无效和低效的施工活动才能做到的，根据这一相关联的追朔，项目成本控制真正正确的方法是以项目施工活动、活动过程、活动方法作为管理和控制的直接对象，只有这样才能够从根本上消灭和减少不必要和不合理的项目活动，改进和完善项目施工活动的过程和方法，从而真正实现对于项目成本全过程的有效控制，实现项目效益的最大化。　　传统的做法很少去研究施工活动，甚至不去研究，一切施工活动按照一种既定模式去组织，去管理，而很少去分析施工活动本身的目的性和有效性和施工活动的内容和方法的科学性，因此也造成了企业成本水平居高不下，这种管理思想不改变，将很难改变目前的现状。　　

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