2012一级建造师《公路工程管理与实务》正版考试用书增值服务第四次（四）

　　1B420100公路工程项目施工交竣工阶段技术管理

　　1B420101熟悉技术总结要求

　　技术总结的主要内容

　　（1）简述本工程概况，包括工程名称、工程地点（或标段）、建设规模，采用的技术标准，主体结构类型、主要施工方案和工艺；开工、竣工日期，变更设计情况，工程质量自检情况（或验收的评定情况）。本工程竣工后对国家和该地区的政治、经济意义等。

　　（2）“新技术、新工艺、新材料、新设备”的推广应用情况。

　　（3）技术创新项目及运用效果。

　　（4）施工中关键技术的研究和技术难题的解决实施情况。

　　（5）施工中存在的技术失误、工程质量事故的原因及经验教训。

　　（6）沥青混凝土和水泥混凝土路面施工中进行质量监控的手段和方法（包括原材料的试验检验方法、配合比、抗压强度、抗折强度、含油量、密实度、空隙率、间隙率、厚度、温度、平整度等）。

　　（7）推广应用的先进的试验仪器和试验方法以及在质量控制中所起的积极作用。

　　（8）本工程在施工组织和施工技术管理方面的体会。

　　（9）本工程实现施工过程“零缺陷质量管理”的经验和方法。

　　（10）对本工程的“高、新、特、难”项目的分项或分部工程进行专题技术总结。

　　1B420102熟悉技术档案管理

　　工程技术档案的内容的比较

　　施工企业工程技术档案的内容，应包括以下两部分：

　　第一部分是工程完工验收后，交建设单位保管的。其内容有：

　　（1）竣工图表；

　　（2）图纸会审记录、设计变更和技术核定单；

　　（3）材料、构件的质量合格证明；

　　（4）隐蔽工程验收记录；

　　（5）工程质量检查评定和质量事故处理记录；

　　（6）主体结构和重要部位的试件、试块、材料试验、检查记录；

　　（7）永久性水准点的位置，构造物在施工过程中测量定位记录，有关试验观测记录；

　　（8）其他有关该项工程的技术决定。

　　第二部分是施工组织与管理方面的技术档案，由施工企业保存，供本单位今后施工参考。其内容有：

　　施工组织设计及经验总结；

　　（1）技术革新建议的试验、采用、改动时的记录；

　　（2）重大质量、安全事故的原因分析及补救措施记录；

　　（3）有关重大技术的决定；

　　（4）施工日记；

　　（5）其他施工技术管理经验总结。

　　1B420110公路工程施工招标投标管理

　　1B420111掌握公路工程施工招标投标管理要求

　　1.公路工程施工项目必须进行招标的范围和规模

　　根据《公路工程施工招标投标管理办法》的第三条规定，下列公路工程施工项目必须进行招标，但涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者利用扶贫资金实行以工代赈等不适宜进行招标的项目除外：

　　（1）投资总额在3000万元人民币以上的公路工程施工项目；

　　（2）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的公路工程施工项目；

　　（3）法律、行政法规规定应当招标的其他公路工程施工项目。

　　2.公路工程招标文件的主要内容

　　（1）招标公告（或投标邀请书）；

　　（2）投标人须知；

　　（3）评标办法；

　　（4）合同条款及格式；

　　（5）工程量清单；

　　（6）图纸；

　　（7）技术规范；

　　（8）投标文件格式；

　　（9）投标人须知前附表规定的其他材料。

　　招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。

　　1B420112掌握公路工程施工招标条件与程序

　　公路工程施工招标的项目应具备的条件

　　《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）改革了项目审批制度，落实企业投资自主权。彻底改革现行不分投资主体、不分资金来源、不分项目性质，一律按投资规模大小分别由各级政府及有关部门审批的企业投资管理办法。对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制。政府核准的投资项目目录（2004年版）对交通运输的公路作如下规定：

　　公路：国道主干线、西部开发公路干线、国家高速公路网、跨省（区、市）的项目由国务院投资主管部门核准，其余项目由地方政府投资主管部门核准。

　　独立公路桥梁、隧道：跨境、跨海湾、跨大江大河（通航段）的项目由国务院投资主管部门核准，其余项目由地方政府投资主管部门核准。

　　交通部《公路工程施工招标投标管理办法》（2006年第7号）将《工程建设项目施工招标投标办法》中施工招标条件的5点简化为3点，在第七条规定公路工程施工招标的项目应当具备下列条件：

　　（1）初步设计文件已被批准；

　　（2）建设资金已经落实；

　　（3）项目法人已经确定，并符合项目法人资格标准要求。

　　1B420113掌握公路工程施工投标条件与程序

　　公路工程施工投标的程序（图1B420113）

　　1B420120公路工程造价管理

　　1B420121掌握公路工程工程量清单计价的应用

　　工程量清单的含义

　　工程量清单，又叫工程数量清单，它是工程招标及实施工程时计量与支付的重要依据，在工程实施期间，对工程费用起控制作用。

　　工程量清单是招标单位（业主）将要招标的工程按一定的原则（如按工程部位、性质等）进行分解，以明确工程的内容和范围，并将这些内容数量化而得到的一套工程项目表。每个表中既有工程部位和该部位需实施的各个子项目（工程子目），又有每个子项目的工程量和计价要求（单价或包干价）以及总计金额，单价与总价两个栏目由投标单位填写。可见，工程量清单反映的是每个相对独立的个体项目的主要内容和预算数量以及完成的价格。

　　招标工程的工程量清单通常由业主提供，但也有一些国际招标工程，并没有工程量清单，仅有招标图纸，这就要求投标人按照自己的习惯列出工程细目并计算工程量，或按国际通用的工程量编制方法提交工程量清单。我国的公路工程项目招标，一般均由招标单位提供工程量清单。招标单位在编制工程量清单时可参考最新《公路工程标准施工招标文件》（2009年版），其中有工程量清单的专门介绍。另外，需要特别指出的是工程量清单中所列的工程数量（也称为清单工程量），是在实际施工生产前根据设计施工图纸和说明及工程量计算规则所得到的一种准确性较高的预算数量，并不是中标者在施工时应予完成的实际的工程量。因为在实际施工过程中，可能会因各种原因与设计条件不一致，从而产生工程量的数量变化，业主应按实际工程量支付工程费用。

　　1B420122掌握投标阶段合同价的确定

　　1.投标报价编制原则

　　投标报价的编制主要是投标人对承建招标工程所要发生的各种费用的计算。编制报价时，一是要合理，就是要做得来，并留有余地；二是要有竞争力，就是要符合市场的行情，并具有优势，能与强手相匹敌。具体编制时需依据以下原则：

　　（1）以招标文件中设定的发、承包双方责任划分，作为考虑投标报价费用项目和费用计算的基础；根据工程发、承包模式考虑投标报价的费用内容和计算深度。

　　（2）以施工方案、技术措施等作为投标报价计算的基本条件。

　　（3）以反映企业技术和管理水平的企业定额作为计算人工、材料和机械台班消耗量的基本依据。

　　（4）充分利用现场考察、调研成果、市场价格信息和行情资料，编制基价，确定调价方法。

　　（5）报价计算方法要科学严谨，简明适用。

　　2.投标报价的计算方式

　　（1）投标报价的组成

　　投标报价的组成主要有直接成本费、间接成本费、利润、规费、税金和风险费等。

　　1）直接成本费，是指工程施工中直接用于工程上的人工、材料和施工机械使用费用的总和。

　　2）间接成本费，是指组织和管理工程施工所需的各项费用，如冬期、雨期施工增加费、临时设施费、工地转移费、免费项目管理系统费等。

　　3）利润，是指投标时根据企业的利润目标和本项目的具体情况确定的利润。

　　4）规费和税金，规费是指法律、法规、规章、规程规定施工企业必须缴纳的费用。包括：养老保险费、失业保险费、医疗保险费、住房公积金和工伤保险费等。税金是按规定应向国家缴纳的营业税、城市建设维护税及教育经费附加等税金。

　　5）风险费是对风险分析后确定的用于防范风险的费用。

　　（2）标价的计算

　　投标报价计算有工料单价计算法和综合单价计算法两种。

　　（1）工料单价计算法。根据已审定的工程量，按照定额或市场的单价，逐项计算每个项目的价格，分别填入招标人提供的工程量清单内，计算出全部工程量直接成本费，然后按企业自定的各项费率及法定税率，依次计算出间接费、计划利润及税金，另外，再考虑一项不可预见费，其费用总和即为基础报价。

　　（2）综合单价计算方法。按综合单价计算报价，是所填入工程量清单的单价，应包括人工费、材料费、机械使用费、其他工程费、间接费、计划利润和税金以及风险金等全部费用，构成基础单价，即综合单价。此种方法用于单价合同的报价，报价金额等于工程量清单的汇总金额加上暂定金额。

　　1B420123掌握公路工程计量管理

　　1.工程计量的组织类型

　　（1）监理工程师独立计量。计量工作由监理工程师单独承担，然后将计量的记录送承包人。承包人对计量有异议，可在7天内以书面形式提出，再由监理工程师对承包商提出的质疑进行复核，并将复议后的结果通知承包人。

　　（2）承包人进行计量。由承包人对已完的工程进行计量，然后将计量的记录及有关资料报送监理工程师核实确认。

　　（3）监理工程师与承包人共同计量。在进行计量前，由监理工程师通知承包人计量的时间与工程部位，然后由承包人派人同监理工程师共同计量，计量后双方签字认可。

　　2.现场计量的程序

　　工程计量由承包人向监理工程师提出并附有必要的中间交工验收资料或质量合格证明。

　　监理工程师对工程的任何部分进行计量时，应按照通用条款第56条规定，事先通知承包人或承包人的代表。承包人或承包人的代表应立即委派合格人员前往协助监理工程师进行计量工作，还应提供必要的人员、设备和交通工具。计量工作可以由监理工程师和承包人双方委派合格人员在现场进行，也可以采用记录和图纸在室内按计量规则进行计算，其结果都必须经监理工程师和承包人双方同意，签字认可。如果承包人在收到监理工程师的计量通知后，不参加或未派人参加计量工作，根据通用合同条款第17.1款第4项第3目规定，由监理工程师派出人员单方面进行的工程计量，经监理工程师批准的应认为是正确的工程计量，可以用作支付的依据，承包人不可以对此种计量提出异议。

　　1B420124熟悉公路工程预算单价分析方法

　　1.公路工程造价构成

　　公路工程的造价是指公路工程交通基建、养护项目从筹备到竣工验收交付使用所需的全部费用，由建筑安装工程费，设备、工具（器具）购置费，工程建设其他费用，预备费四部分构成（图1B420124）。

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