二建施工管理重难点：职业健康安全与环境管理体系标准

　　考点1.职业健康安全管理体系标准

　　1.《职业健康安全管理体系》GB/T28000标准体系构成

　　2015年12月30日，我国颁布了新的《职业健康安全管理体系》GB/T28000系列国家标准体系，其结构如下：

　　GB/T28001——2015《职业健康安全管理体系要求》。

　　GB/T28002——2015《职业健康安全管理体系实施指南》。

　　2.《职业健康安全管理体系要求》（GB/T28001——2015）的总体结构及内容

　　（1）范围。

　　（2）规范性引用条件。

　　（3）术语和定义。

　　（4）职业健康安全管理体系要求，包括总要求、职业健康安全方针、策划、实施和运行、检查和管理评审6项。

　　3.职业健康安全管理体系标准实施的特点

　　（1）标准的结构系统采用PDCA循环管理模式。

　　（2）标准强调了职业健康安全法规和制度的贯彻执行，要求组织必须对遵守法律、法规做出承诺，并定期进行评审以判断其遵守的实效。

　　（3）标准重点强调以人为本，使组织的职业健康安全管理由被动强制行为转变为主动自愿行为，从而要求组织不断提升职业健康安全的管理水平。

　　（4）标准的内容全面、充实、可操作性强。

　　（5）实施职业健康安全管理体系标准，组织必须对全体员工进行系统的安全培训，强化组织内全体成员的安全意识，可以增强劳动者身心健康，提高职工的劳动效率，从而为组织创造更大的经济效益。

　　（6）贯彻执行职业健康安全管理标准将有助于消除贸易壁垒，从而可以为参与国际市场竞争创造必备的条件。

　　考点2.环境管理体系标准

　　1.《环境管理体系》GB/T24000标准体系构成

　　2005年5月10日我国颁布了新的《环境管理体系》GB/T24000国家标准体系，其主要包括：

　　GB/T24001——2004《环境管理体系要求及使用指南》。

　　GB/T24004——2004《环境管理体系原则、体系和支持技术通用指南》。

　　2.《环境管理体系要求及使用指南》（GB/T24001—2004）的总体结构及内容

　　（1）范围。

　　（2）规范性引用条件。

　　（3）术语和定义。

　　（4）环境管理体系要求，包括总要求、环境方针、策划、实施和运行、检查和管理评审6项。

　　3.环境管理体系标准的特点

　　（1）标准作为推荐性标准被各类组织普遍采用，适用于各行各业、任何类型和规模的组织，用于建立组织的环境管理体系，并作为其认证的依据。

　　（2）标准在市场经济驱动的前提下，促进各类组织提高环境管理水平、达到实现环境目标的目的。

　　（3）环境管理体系的结构系统，采用的是PDCA动态循环、不断上升的螺旋式管理运行模式。

　　（4）标准着重强调与环境污染预防、环境保护等法律法规的符合性。

　　（5）标准注重体系的科学性、完整性和灵活性。

　　（6）标准具有与其他管理体系的兼容性。

　　4.环境管理体系标准的应用原则

　　（1）标准的实施强调自愿性原则，并不改变组织的法律责任。

　　（2）有效的环境管理需建立并实施结构化的管理体系。

　　（3）标准着眼于采用系统的管理措施。

　　（4）环境管理体系不必成为独立的管理系统，而应纳入组织整个管理体系中。

　　（5）实施环境管理体系标准的关键是坚持持续改进和环境污染预防。

　　（6）有效地实施环境管理体系标准，必须有组织最高管理者的承诺和责任以及全员的参与。

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