国际项目风险管理
项目风险管理:FIDIC条款对工程建设的众多风险在合同双方之间作了公平合理的分配,为业主管理风险创造了很好的条件。涉及风险的主要条款包括:“业主的风险”、“特殊风险”、“费用的增加或减少”、“后来的法规改变”、“货币管制”和“汇率”等。对付风险的办法无非是回避、转移、分担、自留、减轻和采取后备措施。为事业住在承包商不能圆满完成合同规定的工作时能够得到某种形式的补偿,国际惯例主要有三条:第一、要求承包商请银行或保险公司为工程施工提供担保;第二、控制承包商的施工设备、临时工程和运至现场的材料;第三、通过保留金迫使承包商保证履行修补工程缺陷的义务。如“履约担保”和“履约担保有效期”及“履约担保的扣留”等条款中都作了相关规定,共同约束承包商,使其对认真履约不能掉以轻心。如:在“转为工程使用的承包商设备、历史工程和材料”中规定:“由承包商提供的所有承包商设备、临时工程和材料,一旦运至现场,---未经工程师同意,不得将上述物品或其中任何一部分移出现场---。”对承包商在工程中遇到了“一个老练的承包商也无法预见到的不利的外界障碍或条件”时,“承包商要求延长时间或追加工程款项,承包商应立即向工程师发出有关通知---。”这个条款可以看成为业主对风险采取的一种自留策略。在“不解除承包萨和义务和责任”条款中规定:“向工程师提交并经他批准的上述施工计划或现金流量估算,并不解除合同规定的承包商的任何义务和责任。”业主可以通过这一条款让承包商分担施工计划和现金流量估算发生错误时的风险。是承包商分担风险的规定还有“工程的照管”中规定:“从工程开工那天起直到颁发整个工程的移交证书,将照管责任交给业主时止,承包商应负全责照管工程以及材料和待安装的工程设备。”保险是转移风险最常用、最稳妥的方法,为此FIDIC条款规定了“工程和施工设备和保险”、“人身财产保险”、“第三方责任险”、“工人人身事故保险”及 “投保的管理”。这些条款都详细规定了投保的各种细节,将风险转移。对不能回避、转移、分担、自留或减轻的风险,只能采取后备措施,以暂定金额的形式在工程预算中留出不可预见费。一旦发生难以预料的情况,工程师就可以发指示用之。
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