监理工程师执业资格考试——解题技巧（二）
（2）主体型考点
这类题应该说还是很容易解决的，这需要考生具有一些相关的知识，根据这些相关的知识基本就可以解决问题。
例1.建筑工程开工前，（ ）应当按照国家有关规定向工程所在地，县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。
A? 施工单位
B? 建设单位
C? 监理单位
D? 设计单位
这是很典型的主体型考点。而且对于某些建设行为是建设单位还是施工单位来完成也是非常重要的知识点。对于这样的知识点，掌握起来并不难，我们就记住一点，施工单位的任务就是施工、设计单位的任务就是设计，至于其他外部的事情基本都是由建设单位去完成的。掌握了这个主导思想就不难处理这类题目了。
例2.组织编制环境影响报告书的是（ ）。
A? 施工单位
B? 建设单位
C? 监理单位
D? 设计单位
此题的正确答案是B.与之相关的知识点有：
“建设单位应当按照下列规定组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表（以下统称环境影响评价文件）：
1）可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价；
2）可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价；
3）对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。”
“环境影响评价文件中的环境影响报告书或者环境影响报告表，应当由具有相应环境影响评价资质的机构编制。任何单位和个人不得为建设单位指定对其建设项目进行环境影响评价的机构。”
从这两句话中，我们就看到了“编制”与“组织编制”的单位是不同的。“编制”单位是环境影响评价机构，而“组织编制”单位则是建设单位。这一点，也符合我们刚才的结论，即建设单位负责全面的工作，而其他相应的单位紧紧负责具体的操作。
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