中国发改委急批73个大项目保增长 涉轨道风电电网等基建工程

申请免费试用、咨询电话：400-8352-114

电力工人在铁塔上施工。

图片来源：香港文汇报

中广网消息， 12 月前 20 天的时间内，国家发改委放行的重大项目多达 73 个，这些项目先後分 6 次公布审批和获准，平均每天在 3-4 个左右，项目涉及轨道、风电、电网、输变电等重点基建工程，大多分布于中西部。专家认为，此举主要是为经济增长提供动力和支持。

香港《文汇报》报道，据发改委网站信息显示，仅在 12 月 19 日、 20 日两天，发改委公布的审核项目就多达 18 个。其中， 20 日发布的项目审批结果显示，审批与核准的有 4 个风电项目，总投资额达 571.97 亿元 (人民币，下同) ，此外， 10 日和 3 日两天，发改委还公布共14个输变电工程项目，涉及陕西、安徽、山东、福建、湖南、河北等省份。

为何发改委在年底放行重大投资项目如此密集？内地《华夏时报》引述中投顾问能源行业研究员宛学智认为，「当前，经济形势仍不稳定，发改委试图上马基建项目，带动新一轮的投资，为经济复苏铺路。」中国国际经济交流中心信息部副部长金融学教授徐洪才亦表示，由于目前经济增长形势的基础不牢靠，稳增长还是不容忽视的重要任务。

12 月 18 日，国家发改委主任张平在京召开的全国发展和改革工作会议上称，稳投资就是稳增长。「明年将发挥好投资对经济增长的关键作用。」张平 18 日在部署明年工作时透露， 2013 年中央预算内投资主要投向保障房和城镇基础设施、三农、社会事业和社会管理、节能减排和生态环保、自主创新和结构调整及欠发达地区等领域。

发改委投资所研究员张汉亚分析称， 2013 年投资增长将超过 2012 年，达到 24% 左右。

从已经出台的部分投资安排来看， 2013 年城轨项目的投资有望继续肩挑重任。国家发改委运输所近日完成的一份报告称， 2013 年城轨投资规模在 2800 亿元左右。另据报道，明年铁路计划固定资产投资总规模将略有增长，但不会超过 7000 亿元，具体数据会在即将召开的全国铁路工作会议上公布。

另外，在对待「三农」问题上，发改委不仅仅将其列为明年投资的重点，还表示要把解决好「三农」问题作为各项工作的重中之重。

徐洪才分析，明年总体的基调是稳中求进，稳中求进的「稳」有两点含义：一是稳增长，经济增速不能太低，也不能太高，估计明年的目标可能还是 7.5% ；第二是物价水平不能太高，也不能太低，目前来看通货膨胀不是主要矛盾，主要是稳增长。

从促进增长的手段来看，徐洪才表示，主要还是靠投资，因为三架马车中出口现在总体下滑，而消费短期内不可能立竿见影，促进经济增长的最有效手段还是投资。他说，总体上看，这些投资有利于解决国民经济投资、消费和出口结构的失衡问题，增加内需，特别是增加消费对经济发展的持久推动力，有利于经济效益的提高、质量的提升。