铁道部：1-7月投资2257亿元 基建投资同比降三成

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铁道部8月9日公布“2012年1-7月全国铁路主要指标完成情况”显示，1-7月，铁路固定资产投资为2257.14亿元，比上年同期减少967.05亿元，同比下降30%；其中，基本建设投资1884.44亿元，比上年同期减少949.86亿元，同比下降33.5%。

从数据显示情况看，铁道部上半年固定资产与基建投资同比数据仍延续自今年2月始缓慢回升态势。7月份，铁道部固定资产投资为479.63亿元，基建投资为379.38亿元，两项投资金额较6月份相比，均有放缓迹象。

鉴于2011年7月铁道部固定资产投资为443.03亿元，铁道部2012年7月固定资产投资单月同比首次结束自去年7月以来的负增长，实现正增长。但基建投资单月同比仍为下降趋势。

按照铁道部下达的《关于第一次调整2012年铁路基本建设计划的通知》，2012年铁路基建投资调增至4483亿元。依此计算铁道部1-7月基建投资完成额约占全年计划的42%，基本持平于铁道部2007-2010年数据。

铁道部发展计划司一位工作人员对财新记者表示，今年铁路基建投资计划是否再做增加不好定论，但种种迹象表明，有可能还会再调整一次，有望增至4700亿元。

2012年6月12日、7月3日和7月31日铁道部分别招标发行了2012年第一期、第二期和第三期中国铁路建设债券共650亿元。根据发改委7月18日发布的批复文件显示，在今年年底前，还有850亿元铁路建设债券需要发行，今年铁道部发行铁路建设债券将达到1500亿元。

对于近期铁道部放弃对蒙西铁路的绝对控股权，引入外部投资者参与投资和神华集团投资阿荣旗至莫旗铁路项目，并实现绝对控股一事，来自中铁六局的一位工作人员对记者表示，引入的这些外部投资者大多来自属于国资委的央企和地方国企，鲜有民营企业，因此不应算作引入民间资本。

该北京铁路局的人士认为，鼓励民营资本进入铁路，首先必须先形成具有国家层面上的可操作性的顶层共识。此外，应实现铁路的政企分开，政资分开，进行根本上的体制改革，否则吸引民资入铁路就是空谈。

2012年7月30日国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，听取鼓励民间投资实施细则制定情况汇报，会议指出要在铁路、市政、能源、电信、金融、卫生、教育等领域尽快推出一批引导民间投资参与的重点项目，发挥示范带动效应。