广西拟从政策法规层面保护传统村落
近日,住房城乡建设部等7部局公布第三批中国传统村落名录,广西桂林市灌阳县灌阳镇孔家村等20个村落入选,至此,广西共有“国字号”传统村落89个。今后,广西将从政策法规、整体规划等层面加强传统村落的保护利用。
在三江县丹洲村,每逢节假日,这里成为备受国内外游客青睐的旅游目的地。在广西,不只是丹洲村,很多古村落由于保护开发得当,兴起了古村文化旅游热,带动了当地农民增收。
由于各种原因,广西传统村落保护工作起步较晚,2012年国家启动传统村落全面调查后,各地传统村落抢救保护工作正式铺开。
针对缺少牵头机构和人员,广西成立了传统村落保护发展专家委员会和工作组,分别由民族、文化、艺术、文物、非物质文化遗产、规划、建筑等领域专家和住建、文化、财政等部门相关业务处室技术管理人员组成,负责对传统村落保护发展的研究和指导。
同时,加大资金扶持。2013-2014年,广西将第一、第二批中国传统村落纳入村镇规划集中行动,每个村补助10万元编制历史文化保护发展规划,积极申报中央项目支持。
自治区住房城乡建设厅还会同文化厅组织专家开展广西传统村落现状情况调查和课题研究,系统调查了传统村落的文化内涵、民族构成、形成原因、建筑艺术、非物质文化遗产等基础情况,分析存在问题,研究相关对策。为扩大宣传和影响,《广西传统村落》系列丛书将于近期出版。
广西历史悠久,聚居着12个世居民族,传统民居丰富而有特色,涵盖了汉族广府院落、骑楼和客家围屋、壮族干栏式和院落、瑶族平地式和苗、侗吊脚楼等10余种建筑类型。为掌握传统民居谱系,广西开展传统民居类型调查统计,系统梳理各地传统民居分布状况、民居传统工艺和砌砖方式等,并建立了传统工匠、民居建造、设计专家等资料库。
笔者从广西住房城乡建设厅了解到,为有效保护传统村落,广西将编制古镇古村保护发展整体规划,从自治区层面划定全区的保护区、保护群和保护带,促进特色发展、差异化发展。同时按照整村保护、片区保护、单栋保护的层级确定每个古村的保护类型,指导各地确定“防震减灾、修缮加固、基础设施、产业发展”等近期和中远期建设项目。同时,开展传统村落保护和发展的专项研究,建立广西传统村落名录。
自治区住房城乡建设厅副厅长吴伟权介绍,今后,将出台《关于加强广西传统村落保护发展的指导意见》,并积极争取报请自治区人大给予立法保护,从政策法规层面明确传统村落保护的主要内容、各级政府和部门的工作职责等,使传统村落保护工作进入制度化、常态化的工作轨道。
“传统村落保护是一项庞大、复杂、系统的工程,需要人才、资金、物质的投入和全社会的重视与关注,尤其需要政府主导、群众参与。”住房城乡建设部、文化部、财政部传统村落保护和发展专家委员会委员朱涛说,“广西传统村落弥足珍贵,而当务之急是先保护、后利用。”
摘自 《中国建设报》 2015.01.14 梁敏
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