江西规划引领改善镇村人居环境

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　　记者近日从江西省住房城乡建设厅了解到，今年以来，江西省坚持规划先行，以百强镇建设、农房危改、历史文化名镇名村保护为重点，强化镇村建设，使镇村人居环境得到明显改善。

　　今年5月，江西省政府办公厅印发的《关于切实加强农村住房建设管理的通知》明确提出，农村建房要实行“八不准”，严格执行“一户一宅”规定，并对加大违规建房处理力度提出了要求。

　　为此，江西省坚持以规划为龙头，继续完善村镇规划编制。截至今年7月中旬，全省累计编制乡镇总体规划1215个，占镇（乡）总数的93.3%。全省有建设规划的行政村达14814个，占全部行政村总数的88%；全省有建设规划的自然村94482个，占全部自然村总数的57.7%；集镇和村庄规划的编制率居全国前列。

　　自去年出台《关于加快百强中心镇建设推进镇村联动发展的意见》以来，江西省在政策、资金、土地等方面加大了对百强中心镇建设的支持力度。截至今年6月底，百强中心镇政策措施基本落实，总体规划修编基本完成，建设步伐进一步加快，产城融合发展有力推动，镇村人居环境显著改善，闯出了一条“一镇一业、多业并举、特色明显、产业兴镇”的特色小城镇产业发展路子，为镇村经济发展、农村人口转移打下了坚实基础。全省120个中心镇常住人口达236万人，同比增加24万人，平均镇区常住人口达两万人；完成国内生产总值1653亿元，有53个镇同比增长15%。

　　在国家尚未下达2014年农村危房改造计划任务的情况下，江西省住房城乡建设厅和省发展改革委、省财政厅提前谋划，年初已将7.5亿元财政资金拨付至各市、县，作为危房改造启动资金。今年6月，在国家正式下达给江西省2014年农村危房改造15.8万户任务和12.43亿元中央补助资金后，江西省住房城乡建设厅又及时制订了农村危房改造实施方案和任务分配方案，为省政府完成今年建设任务作好充足准备。今年5月，住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部通报农村危房改造工作绩效评价情况，江西省名列全国第二。

　　今年以来，全省12个镇村入选第六批中国历史文化名镇名村，全省经批准命名的国家级、省级历史文化名镇名村达到85个（其中包括国家级历史文化名镇名村33个）。在国家公布的1561个中国传统村落名录中，江西省有89个村落入选。

　　据介绍，目前，全省85个历史文化名镇名村已有76个完成了保护规划编制，编制率达89.4%；89个中国传统村落中已有56个完成了保护规划编制，编制率达63%。

摘自　《中国建设报》　2014.08.12　记者　王纪洪