山东省农村新型社区建设工作会议召开

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　　9月29日至30日，全省农村新型社区建设工作会议在诸城市召开。省委副书记、省长郭树清就加强农村新型社区建设工作提出重要意见，副省长孙绍骋出席会议并讲话。

　　郭树清指出，近年来，全省各级深入贯彻落实科学发展观，按照省委、省政府的决策部署，建成了一批功能完善、环境良好的农村新型社区，改善了农民居住条件和生活环境，推进了城乡公共服务均等化，有力促进了新农村建设和农村经济社会发展。实践充分证明，建设农村新型社区是解决“三农”问题、同步推进农业现代化、新型工业化、信息化和城镇化的重要途径，对于创新社会管理、巩固基层政权，对于实现城乡公共服务均等化、统筹城乡发展，对于城乡居民共筑“中国梦”都具有重大意义。

　　郭树清强调，针对我省农村新型社区建设过程中存在的不能充分尊重农民群众意愿、规划设计简单、施工质量不高、基础设施和公共服务不配套等问题，要把农村新型社区建设放到县乡区域经济社会发展的大局中来谋划，充分考虑经济发展、交通条件、文化传统、历史沿革等等因素，做好农村地区的统一规划，有的地方要保护老村落，有的地方要建设新农村，有的地方则发展新社区。积极稳妥地促进居住向社区集中、产业向园区集中、土地向规模经营集中，建设农村居民幸福生活的美好家园。要提高农村新型社区管理水平，对以非农产业为主、人口达到一定规模、符合标准的农村新型社区，逐步纳入城镇化管理。要坚持政府引导、规划先行、群众自愿、社会参与的原则，不断完善基础设施，延伸公共服务，强化产业支撑，创新管理体制，建设布局合理、环境优美、功能完善、服务便捷、管理高效的农村新型社区。

　　郭树清指出，农村新型社区建设是一项系统工程，是各级党委政府的重要职责，是全社会的共同任务。必须强化组织领导，整合各方面资源，逐步列入城镇化管理目标考核，细化任务措施，健全责任体系，形成合力统筹推进。

　　孙绍骋强调，加强农村新型社区建设，是统筹城乡发展、推进城镇化进程的重要载体，是顺应农民期待、加快改善民生的客观需求，是破解土地瓶颈制约、促进土地资源集约利用的重要抓手，是破解城乡二元结构、实现城乡公共服务均等化的重要途径。在下一步农村新型社区建设中，一要切实维护农民权益，最大限度让利于民。二要按照建设新农村、保护老村落、发展新社区的三种模式，以县市区为单位编制农村新型社区布局规划，合理确定新型农村社区的空间布局、人口规模和产业发展。三要高标准建设农村新型社区，更加注重配套完善基础设施和公共服务设施，更加注重产业发展和园区建设，坚持同步推进、一步到位。四要加强农村新型社区管理与服务，进一步强化基层组织、物业管理和平安建设。五要积极推进农村新型社区纳入城镇化管理，对已建成的农村新型社区，达到标准要求的，可纳入城镇化管理和统计。六要认真落实资金、土地、税费、信贷等四个方面政策，推进农村新型社区建设健康发展。

　　9月29日下午，与会人员先后到辛兴社区、九台社区、舜河污水处理厂和大源社区参观。

摘自　山东省住房和城乡建设厅网站　2013.10.08　麻鹏飞