黄山市推广应用卢村经验,全面推进危房改造和村庄整治工作
以规划为先导,强化调控作用。整治工作开展前,该镇制定了卢村古村落保护和整治利用规划和卢村村庄整治方案,确定了近期和今后村庄风貌整治主要任务;整治工作开始后,成立了卢村村庄整治工程建设工作领导小组,指导和督查村庄整治工作的开展;整治工作开展以来,县委、县政府领导多次一线指导,并在资金整合、技术力量配备等方面给予了大力支持。
以村民为主体,确立自治地位。积极发挥村民的参与意识,是在充分听取村民的意见、建议的基础上制定了卢村古村落保护和整治利用规划和卢村村庄整治方案;在整治过程中,通过政府主导,群众参与的方式开展整治工作,如在河道整治工作中,村民主动出义工清理河道、整修河坝,在改徽工作中,改徽户积极配合政府工作,主动参与自家房屋改徽施工;整治工程完成后,村规民约由镇政府和村委会共同制订,把村庄整治成果的巩固和后期维护制度确立的决策权交给群众。
以产业为根本,确定整治内容。紧紧围绕如何促进卢村旅游发展,确定村庄整治的具体内容。在硬件设施建设上,新建了旅游停车场、旅游通道、修建旅游公厕,对村中河道进行整治、修建古水坝、景观河坝,对村庄道路、广场进行综合治理,对村中有碍观瞻的建筑实行了改徽;同时,加大对违建与环境不协调建筑物的拆除力度,实施“三线地埋”工程;为进一步彰显卢村的历史文化特色,加强古迹恢复,修复功德碑遗址,复古迎风桥、驷车桥,修缮全村所有古街巷。
以非遗为灵魂,建立长效机制。充分发挥卢村精美木雕和非物质文化遗产丰富的优势,以打造“秀美卢村”为目标,结合村容风貌整治,努力把卢村建成徽州民俗风情展示村。并结合村规民约的制定、完善和宣传,建立健全村庄环境管理和维护制度,保证村庄整治达到长久效果。
摘自 安徽省住房和城乡建设厅 2012.06.15 黄山市建委
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