广东农村垃圾收运：户收集、村集中、镇转运、县处理

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　　昨日，省住房城乡建设厅厅长房庆方接受本报专访时表示，我省将加快建立“户收集、村集中、镇转运、县处理”的农村生活垃圾收运处理模式，并在“十二五”期间计划每县均建成生活垃圾无害化处理场（厂），50%的建制镇实现生活垃圾无害化处理，并辐射延伸周边村庄。

　　我省生活垃圾无害化处理能力仍远远不足

　　城乡生活垃圾处理工作一直是我省城乡建设的重要内容。房庆方认为，垃圾围村问题的主要原因，除了经济发展方式粗放、城乡二元结构等宏观因素，还包括几方面的原因：首先是设施建设滞后，截至2011年底，我省已建成运营的生活垃圾无害化处理场（厂）共56座，处理规模为4.8万吨/日，但仍远不能满足转运和处理农村生活垃圾的需求。其次是环保意识不强，乱丢乱放垃圾等不良习惯普遍存在。此外还有管理缺位和投入不足的因素，目前大部分的小城镇和村庄没有村镇规划建设综合管理的机构和人员，农村生活垃圾处理工作无人承担，对农村基本公共服务的投入也颇为不足。

　　据了解，省住建厅下一步将在全省组织城乡生活垃圾清理专项行动，按照“属地管辖”的原则，动员社会各方力量和广大群众，通过大扫除、“门前三包”、定点定人定责等方式，集中力量打一场农村生活垃圾处理的“歼灭战”。

　　尤其值得一提的是，目前我省正在推行一套“户收集、村集中、镇转运、县处理”的农村生活垃圾收运处理模式。房庆方介绍，目前，从化、增城、乳源、兴宁、鹤山、新兴6个县（市）已经作为我省生活垃圾城乡收运处理的试点，通过村—镇（街）—县（市）三级联动的收运处理系统，覆盖了这6个县（市）的50个镇（街），覆盖面达72.5%，基本建立起“户收集、村集中、镇转运、县处理”的模式。在此基础上，省住建厅将总结推广全省城乡垃圾处理试点县的经验，加快在全省范围内建立起这一模式。

　　城乡生活垃圾处理纳入城市化水平考核

　　而根据《广东省生活垃圾无害化处理设施建设“十二五”规划》，“十二五”期间，广东计划每县均建成生活垃圾无害化处理场（厂），50%的建制镇实现生活垃圾无害化处理，并辐射延伸周边村庄。这也将为实现“户收集、村集中、镇转运、县处理”的模式打下扎实基础。房庆方介绍，当前，县级以生活垃圾无害化处理场（厂）建设为重点，切实提高处理能力；镇级以垃圾中转站、压缩站及配套垃圾运输车（垃圾斗）等为重点，切实提高转运能力；村级以垃圾收集池及配套手推车、垃圾桶等为重点，切实提高收集能力。此外，为了做好村庄保洁和垃圾“集中”的关键工作，省住建厅还将督促各地建立灵活多样、切合实际的村庄保洁队伍。

　　此外，房庆方还介绍，我省将把城乡生活垃圾处理工作纳入全省城市化发展水平考核之中，实行定期考核，促进各地提高认识，切实将农村垃圾处理问题列入各级政府的重要议事日程。针对资金投入不足的情况，要求各级财政加大投入力度，发挥引导作用，吸引社会资金采取BOT等模式参与建设，率先完成县、镇、村的生活垃圾处理设施建设。小城镇和农村的生活垃圾处理设施建设，可采取积极争取企业捐助、乡贤捐赠、对口帮扶、村民自筹等形式。

摘自　《南方日报》　2012.02.06　记者　卢轶　通讯员　岳建轩