甘肃农村危旧房改造带来七大实惠

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　　2009年，甘肃省委、省政府将实施21.3万户农村危旧房改造工作确定为民所办12件实事之一，截至2009年11月底，实际开工建设21.7271万户，占全年计划任务的102%。竣工验收合格21.6444万户，占全年计划任务的101.62%。所建农房基本达到抗震设防要求，该项工程取得了七项明显的社会效益和经济效益。

　　一是大大改善了农民居住环境。通过政府引导改变了传统的建房模式，从原来农宅建设分散化、自由化状态到现在有序规划和建设，从基础设施和公共服务设施不配套到基本配套，形成农村社区，农民居住环境得到了一定改善，推动了城乡经济社会一体化发展进程。

　　二是提升了农民生活质量。坚持以人为本，户型设计充分征求村民意见，做到功能合理，分区明确，体现方便、卫生、舒适，解决了以往农舍起居杂物不分的问题。同时，整合沼气、太阳能、农村安全饮水、广播电视等配套设施项目，使农村生活条件整体功能逐渐完善，农民生活质量得到了极大提升。

　　三是提高了农房工程质量。新建农房无论是结构设计，还是建材使用，都坚持高标准、高起点、严要求，尤其是突出了房屋结构安全这个关键。通过对农村个体工匠进行培训，加大对农村危旧房改造技术指导和服务，有效地保证了农民住房工程质量的提高。

　　四是集约节约了土地资源。通过将分散分布的危旧房适度集中统一规划进行改造。以每户平均节约60平方米左右的土地面积计算，全省集中建设19.5318万户将节约土地1.7578万亩。这些土地一部分可复垦发展农业生产，另一部分可招商引资进行工业项目开发，既就地转移大批农村富余劳动力到非农产业，又对农村经济社会发展起到了促进作用。

　　五是有效地缓解了农村富余劳动力就业压力。受国际金融危机的冲击，该省大量外出务工农民工失业返乡，农村危旧房改造工程适时吸引了这批返乡农民工，使其在农村危旧房改造工程建设中发挥了所学的管理和专业技术技能，有效地缓解了农村富余劳动力就业压力。

　　六是为农民节省了大量资金。原来的农房受当时经济条件、技术水平限制，一般使用周期为15年左右。通过改造建设的新农房保证了结构安全，质量达到抗震设防要求，居住年限可达到50年左右，从长远看，农村危旧房改造工程为老百姓节省了资金。

　　七是在一定程度上拉动了内需增长。通过竣工验收和调研分析发现，全省农村危旧房改造户均建筑面积约89.47平方米，每平方米平均造价约771元，今年农村危旧房改造21.3万户，将直接带动投资近150亿元。基础设施配套建设直接投资以户均每平方米150元造价估算，此项工程可带动全省基础设施建设投资达到28亿元以上。两项合计可带动投资近180亿元。

摘自《中国建设报》2010.01.11　记者　赵亚平