甘肃省开始灾后村庄和农房重建

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　　日前，甘肃省建设厅作出部署，要求各地做好地震灾后村庄和农房重建工作。

　　据悉，5月12日四川汶川的强烈地震，波及甘南州七县一市。舟曲、迭部、临潭、碌曲四县发生了山体滑坡、房屋倒塌和墙体裂缝，供水管网断裂。合作市、夏河县、玛曲县、卓尼县震感强烈。截至18日统计数据显示，地震已造成甘南州15人死亡，369人受伤。舟曲、碌曲、临潭、迭部四县城区供水供热管网、高位水池、道路、路灯等城镇基础设施不同程度的受到损坏，造成经济损失2535万元；城区房屋受损118幢、总面积31.58万平方米，其中住宅楼受损84幢，面积23.96万平方米，对甘肃省部分地区的村庄和农房造成了重大损失，从各受灾地上报省建设厅震后农房倒塌和受损情况来看，倒塌和受损农房80%%为土木结构。

　　文件指出，一是各级建设行政主管部门要按照“规划先行、统筹安排、分清缓急、突出重点、自救为主、政府支持”的原则，抓紧编制本地区灾后恢复重建规划方案。要加强对农民住房灾后重建工作领导，落实责任制。

　　二是农房倒塌和严重受损50%%以上的村庄，在灾后村庄和农房重建时要重新进行选址和规划。选址要远离或避开山洪、风口、滑坡、泥石流、洪水淹没、地震断裂带、矿区塌陷区等自然灾害影响的地段。新建的村庄和农房要严格按照省建设厅下发的《甘肃省村镇规划标准》、《甘肃省新农村建设规划导则》和《甘肃省村镇居住建筑抗震技术措施》进行规划和建设。安全标准要高于一般房屋。

　　三是为确保灾区农民的生命安全，凡是灾后新建的农房，必须采用砖混和砖木结构，以砖混结构为主，砖木结构为辅。严禁再采用土木结构。农房建设过程中，各级建设行政主管部门要加强质量监管和技术指导，充分考虑建筑抗震强度，确保农房质量安全。

　　四是对受损的村镇道路要加快规划、修复和建设，尽快为农民生产生活创造好条件。

　　五是为做好灾区农房重建工作，省建设厅将无偿为灾区提供《甘肃省新农村住宅建设图集（四）》。各地建设行政主管部门要及时将图集发放到灾区人民群众手中，保障农民建房需求。

　　六是各地建设行政主管部门要及时将受灾农房情况报告省民政厅、省发改委、省扶贫办等相关单位，取得他们在资金上的支持。要用好省民政厅等单位下拨的农房建设救灾资金，严格资金使用管理，为灾后村庄和农房重建工作提供必要的资金保障。

　　七是省建设厅在今年村镇规划建设资金安排时，将给予地震重灾区村庄规划、村庄道路和给排水等基础设施建设积极支持。

　　八是省建设厅将组织相关专家赴灾区对村庄规划选址和农房结构安全等方面进行调研，以指导灾区村庄和农房重建工作。

摘自《中国建设报》2008.05.22　郭元乐