安全工程师考试《安全生产管理》第一讲讲义精选（5）

　　第二节 现代安全生产管理理论

　　一、安全生产管理发展历史

　　二、安全生产管理原理与原则

　　原理与原则的本质与内涵是一致的。一般来说，原理更基本，更具普遍意义；原则更具体，对行动更有指导性。

　　（一）系统原理

　　1.系统原理的含义

　　系统原理是现代管理学的一个最基本原理。它是指人们在从事管理工作时，运用系统理论、观点和方法，对管理活动进行充分的系统分析，以达到管理的优化目标，即用系统论的观点、理论和方法来认识和处理管理中出现的问题。

　　按照系统的观点，管理系统具有6个特征，即集合性、相关性、目的性、整体性、层次性和适应性。

　　安全生产管理系统是生产管理的一个子系统，包括各级安全管理人员、安全防护设备与设施、安全管理规章制度、安全生产操作规范和规程以及安全生产管理信息等。安全贯穿于生产活动的方方面面，安全生产管理是全方位、全天候和涉及全体人员的管理。

　　2.运用系统原理的原则

　　（1）动态相关性原则。

　　（2）整分合原则。

　　（3）反馈原则。

　　（4）封闭原则。

　　（二）人本原理

　　1.人本原理的含义

　　在管理中必须把人的因素放在首位，体现以人为本的指导思想，这就是人本原理。以人为本有两层含义：一是一切管理活动都是以人为本展开的，人既是管理的主体，又是管理的客体，每个人都处在一定的管理层面上，离开人就无所谓管理；二是管理活动中，作为管理对象的要素和管理系统各环节，都是需要人掌管、运作、推动和实施。

　　2.运用人本原理的原则

　　（1）动力原则。

　　（2）能级原则。

　　（3）激励原则。

　　（三）预防原理

　　1.预防原理的含义

　　安全生产管理工作应该做到预防为主，通过有效的管理和技术手段，减少和防止人的不安全行为和物的不安全状态，这就是预防原理。

　　2.运用预防原理的原则

　　（1）偶然损失原则。

　　（2）因果关系原则。

　　（3）3E原则。

　　（4）本质安全化原则。

　　（四）强制原理

　　1.强制原理的含义

　　采取强制管理的手段控制人的意愿和行为，使个人的活动、行为等受到安全生产管理要求的约束，从而实现有效的安全生产管理，这就是强制原理。所谓强制就是绝对服从，不必经被管理者同意便可采取控制行动。

　　2.运用强制原理的原则

　　（1）安全第一原则。

　　（2）监督原则。

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