2015年安全工程师《安全生产法》辅导资料（34）

　　十七、重大危险源管理的规定

　　生产经营单位对重大危险源实施及时、有效的监控，是《安全生产法》设定的法律义务。要使这项工作制度化，必须加强日常监控工作，一是应对本单位的重大危险源登记建档，摸清底数。二是要定期进行检测检验、评估、监控，发现安全问题及时采取措施。三是制定应急预案和紧急情况下应当采取的应急措施，并告知从业人员和有关人员。如果生产经营单位违反上述规定，对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预案的，将受到行政处罚或者刑事处罚。

　　重大危险源备案制度。由于各种生产经营单位行业不同、大小不同，其重大危险源的数量、状况和存在位置等差别很大，政府和有关部门不可能全部掌握。为了实施重点监管，有必要建立健全重大危险源备案制度。法律规定生产经营单位应当按照国家有关规定，将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。这种备案制度不是一般的告知制度，而是一种审查监管制度：一是生产经营单位必须依法备案；二是负责安全生产监管职责的部门有权进行审查、检查：三是发现生产经营单位违法的，有权依法实施行政处罚。

　　十八、生产设施、场所安全距离和紧急疏散的规定

　　为保证生产设施、作业场所与周边建筑物、设施保持安全合理的空间，确保紧急疏散人员时畅通无阻，《安全生产法》第三十四条规定：“生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内，并应当与员工宿舍保持安全距离。生产经营场所与员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍的出口。”

　　十九、爆破、吊装等作业现场安全管理的规定

　　爆破、吊装作业属于危险作业，对其作业现场必须进行严格的安全管理。《安全生产法》对此提出两方面要求，一是生产经营单位进行爆破、吊装等危险作业，应当安排专门人员进行现场安全管理。二是确保操作规程的遵守和安全措施的落实。要制定严格的操作规程和周密的保安措施，禁止违反规程操作和无关人员擅入现场。现场人员要明确各自的分工和安全责任，各司其职，密切协同，保证万无一失。

　　二十、劳动防护用品的规定

　　劳动防护用品是具有免受或者减轻生产安全事故对从业人员作业的人身伤害的特殊用品。是否配备劳动防护用品，是否配备符合标准的劳动防护用品，是否保证从业人员能够正确地佩戴和使用劳动防护用品，直接关系到从业人员的安危。国家历来重视劳动防护用品的使用，《安全生产法》明确要求，一是生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，不符合标准的，不准提供。二是生产经营单位应当监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用劳动防护用品。

　　二十一、交叉作业的安全管理

　　在一些规模较大的生产经营场所，常有两个以上不同的生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动。若各方的安全生产管理职责不明确．就会出现混杂作业、职责不清、制度不严、管理混乱的问题，将会导致重大、特大生产安全事故的发生，因此，有必要加强交叉作业的安全管理。

　　针对一些不同单位、不同工种的人员在同一作业区域内交叉作业，彼此之间的安全责任不明，安全管理脱节的问题，《安全生产法》第四十条规定：“两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。”

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