2015年安全工程师辅导:农电安全生产管理
从整体上说,县级公司或多或少都存在规章制度不健全或不完善,安全管理无章可循的状况。
在“安全生产法”的颁布实施、县级公司电网规模发展扩大的情况下,县级公司的决策者,必须重新审视安全生产管理状况,建立、健全规章制度。
(1)建立、健全规章制度应根据“安全生产法”条例,坚持“安全第一,预防为主”的方针。
(2)建立、健全本单位安全生产责任制。原电力部、国电公司、国家经贸委围绕农电的管理,出台了十几部规程、导则及办法。县级公司应参照相关条款结合本公司特点,制定实施细则。根据“农电安全工作管理办法”制定本公司的安全生产责任制,明确各级安全责任,开展安全目标管理及定期和不定期的安全例行工作。
(3)制定本单位安全生产的规章制度和操作规程。电力企业几十年来,行之有效的“三大规程”、“两票三制”,也是县级公司必须建立、健全并认真执行的规章制度。具体的做法是:
①运行规程:农网及变电站主结线大多比较简单,35kV及以下电压等级的运行规程以通用型为宜。有110kV及以上电压等级设备的,应编写专用的运行规程。小水电站应根据容量规模制定实用的运行规程。农网的运行管理,应结合“农村电网运行管理办法”,制定运行规定。
②检修规程:重点应放在多油、少油断路器的检修管理规定。SF6断路器故障以制造厂处理为宜。小水电站应制定发电机组的检修规程。该淘汰的断路器,根据经济能力,逐步更换。
③现场安全工作规程:低压部分,有“农村低压电气安全工作规程”、“农村安全用电规程”、“农村低压电力技术规程”。高压部分,可参照“电业安全工作规程”制定现场安全工作规程。
④“两票”:可参照“云南电力系统电气操作票、工作票管理规定”执行。
⑤“三制”:主要要执行好交接班制度及巡回检查制度。变电站若无人值班,则应明确定期巡视检查规定。为此,应建立缺陷管理制度,使设备处于在控及健康状态。有条件的单位可依据“农村电网可靠性管理办法”(试行),开展可靠性统计,为将来正式开展可靠性统计打下基础。
技术监督,对县级公司最重要的是开展好绝缘监督及继保监督。可根据“农网高压电气测试设备导则”选配必要设备,开展绝缘监督。继保监督可参照“继电保护监督标准汇编”执行。
有车床、钻床、锯床、砂轮机的单位,应制定“安全操作规程”,悬挂在设备旁边。
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