2015招标采购专业实务考试辅导：招标师职业资格制度

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第3章：招标师职业资格制度

3.1招标师的职业定位

3.1.1招标师的概念分为招标师和高级招标师两个级别。

3.1.2招标师的职业范围

招标师的主要工作是依法开展招标采购活动，包括：

1)编制招标采购计划、方案、招标采购公告、招标资格预审文件，组织投标资格审查；

2)编制招标文件和合同文本(其中技术规范、工程量清单由其他专业技术人员为主编制)，组织现场踏勘、开标和评标活动；

3)主持或协助合同谈判并参与签订合同；4)采用其他方式组织采购活动；

5)参与招标采购合同结算和验收；

6)解决招标采购活动及其合同履行中的争议纠纷。

3.2.1招标师职业水平考试申报程序

国家发展改革委负责拟定招标师的考试科目、纲、试题，建立考试试题库，提出考试合格标准建议等。具体工作委托中国招标投标协会承担。

香港、澳门报名时身份证明、学历或学位证书、从事本专业工作实践证明。台湾地区居民参加考试的办法另行规定。

3.3招标师的登记管理与继续教育

3.3.1招标师的登记

中国招标投标协会负责对招标师的登记管理。

招标师申请登记的条件包括：取得“招标师职业水平证书”，身体健康，从事招标采购工作，并具有相应的工作业绩。

3.3.2招标师的后续教育

3.4招标师的职业权利、义务与责任——掌握

3.4.1招标师的职业权利

1)自主选择从业单位的权利。2)依法开展招标采购业务并获取劳动报酬的权利。3)维护招标投标秩序的权利。

3.4.2招标师的职业义务

1)遵纪守法。2)诚信履约。3)保密。

4)接受后续教育。5)接受行业监管和自律管理。

3.4.3招标师的职业责任

1)行政责任。招标师的行政责任是指招标师在从业过程中，因违反《招标投标法》及其他相关法律、法规，依法受到的行政制裁。行政责任分为行政处分和行政处罚。处分的种类包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。处罚的种类包括：警告、罚款、没收违法所得、暂停或者取消招标师注册登记等。2)民事责任。3)刑事责任。

3.5招标师职业素质

3.5.1招标师的业务素质

1)法律、政策的掌握和运用能力。2)招标采购专业知识和操作能力。

3)组织管理和协调能力。同时，招标师应具备相应的沟通与协调能力。

3.5.2招标师的行为规范

1)行使权利的行为规范。招标师在招标采购活动中，如与投标人有隶属关系或其他利益关系，应予以回避。招标师不得承接同一项目的招标代理和投标咨询业务。招标师不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。招标师不得强制招标人委托招标代理机构办理招标事宜；不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。招标师不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标，虚假招标。招标师应按照有关规定做好招标信息的公开披露工作。招标师不得违法限制和干扰招标人依法招标、投标人依法投标。招标师不得非法干预、影响评标的过程和结果。

2)履行义务的行为规范。招标师不得与招标人、招标代理机构、投标人之间私下串通协商，围标、串标、抬标，控制投标价格，泄露应当保密的招标评标信息，损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。招标师在招标采购活动中不得收受与工作职责有关单位和人员以及可能影响公正履行职责的任何财物。

3.5.3招标师的职业道德规范

招标师职业道德是社会公共道德原则和道德规范对招标师职业行为规范的根本要求。

1)遵守国家法律、法规和政策，执行行业自律规定，珍惜职业声誉，自觉维护国家、社会公共利益和行业整体利益；

2)坚持诚信、公正、敬业、进取的原则，以优良的工作质量和业绩，赢得社会和行业的尊重；

3)勤奋工作，独立、客观、公正地出具招标采购成果文件，不得有欺诈、伪造、作假等行为，保证招标人和社会公共利益；

4)尊重同行，公平竞争，不得采取不正当的手段损害、侵犯同行的权益；

5)廉洁自律，不得索取、收受委托合同约定以外的任何利害关系人的礼金和其他财物，不得利用职务之便谋取不正当的利益；

6)招标师与委托方有利害关系的应当回避，委托方有权要求其回避；

7)对招标投标活动中涉及的技术和商业秘密负有保护及保密义务；

8)接受国家和行业自律组织对其职业道德行为的监督检查。