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项目管理与招标采购第二章：工程建设项目国民经济评价

　　小编提醒：2015年招标师考试备考正在紧锣密鼓的进行中，小编整理了一些《项目管理与招标采购》复习知识点，希望对您有所帮助。

　　（3）工程建设项目国民经济评价

　　1）含义：是在合理配置社会资源的前提下，从国民经济整体效益的角度，计算项目对国民经济的贡献，分析项目的经济效益、效果和对社会经济的影响，从而评价项目在宏观经济上的合理性。

　　2）适用范围

　　政府预算内投资的公益性项目和公共基础实施建设项目、生态环境项目、资源开发项目等；政府各项专项建设基金投资的基础设施、基础产业建设项目；利用国际金融组织和外国政府贷款，需要政府主权信用担保的项目；法律、法规规定的其他政府投资项目；需要政府核准的企业投资项目。

　　3）国民经济评价步骤

　　a）确定项目目标和评价范围；

　　b）识别与计算项目涉及的经济效益与费用；

　　c）编制项目投资经济费用效益流量表；

　　d）计算国民经济评价指标，分析项目投资的经济效益；

　　e）对拟选择的方案进行不确定性分析；

　　f）给出项目国民经济评价的结论，并根据结论提出项目需要改进的对策建议。

　　国民经济评价指标一览表

指标名称指标含义指标应用经济净现值（ENPV）按照社会折现率将计算期内各年的经济净效益流量折现到建设期初的现值和 ENPV≥0
国民经济评价可行经济内部收益率（EIRR）计算期内经济净效益流量的现值累计等于零时的折现率 EIRR≥社会折现率
项目具有满意的经济效率经济效益费用比（RBC）计算期内效益流量现值与费用流量现值的比值 RBC≥1
项目具有满意的经济效率

　　4）经济效益与费用的识别与计算

　　①直接识别、计算经济效益和费用；

　　②在财务评价数据基础上进行经济效益的识别和计算，主要包括两方面，一是用影子价格对各项财务评价数据进行调整，二是对项目的外部效果采用量化或定性方式将其计入经济效益费用流量。

　　5）国民经济评价参数的选取

　　①社会折现率的选取，是对项目进行国民经济评价时所采用的折现率，代表了占用社会资源所应获得的最低收益率，是在综合分析测定包括社会经济发展水平、投资效益水平、资金供求状况、资金机会成本以及国家宏观经济调控政策等因素后，由国家相关部门定期发布。

　　②影子汇率。是指用于对外贸货物和服务进行经济费用效益分析的外币的经济价格，反映了外汇的经济价值。

　　影子汇率=外汇牌价×影子汇率换算系数

　　影子汇率换算系数由国家相关部门定期测算发布

　　（4）不确定性分析

　　不确定性分析的目的是找出对项目效益具有较大影响的不确定因素，并确定其敏感程度，从而为项目的风险分析提供基础和依据。

　　不确定性分析包括盈亏平衡分析和敏感性分析。

　　1）盈亏平衡分析。通过计算项目达到设计生产能力年份盈亏平衡点（BEP）的产量水平，分析项目成本与收益的平衡关系，从而据以分析项目的抗风险能力。

盈亏平衡分析只用于财务评价。

　　盈亏平衡点是指项目的盈利与亏损的平衡点，采用产量表示的盈亏平衡点计算公式如下：

　　BEP产量=年固定成本/（单位产品价格-单位产品可变成本-单位产品营业税金及附加）

　　盈亏平衡点越低，表明项目对产出品数量变化的适应能力越强，项目的抗风险能力也就越强。

　　2）敏感性分析。

　　通过计算项目涉及的各种不确定性因素对项目效益的影响程度，寻找敏感因素，估计项目可能存在的风险。敏感性分析中主要计算以下两类指标：

　　A.敏感度系数，是项目评价指标变化的百分率与影响因素变化率的比值，敏感度系数越高，说明该因素对项目的影响越大。

　　B.临界点，又称转换值，是指影响因素的变化导致项目结论由可行变为不可行时的临界数值，临界点越低，说明影响因素对项目的影响越大。

责任编辑：Hotshot

发布：2007-08-06 18:20 编辑：泛普软件 · xiaona [打印此页] [关闭]

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