项目管理与招标采购第二章:工程建设项目参与方介入项目的周期
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3.工程建设项目各参与方介入项目的周期
(1)业主的介入。业主对项目的介入是全过程的,在项目的不同阶段,业主身份的表现方式可能有所不同。
1)在“提出项目概念”到“批复项目建议书”的初步决策阶段,项目的发起人是项目的业主;它根据自身的情况作出宏观经济的分析,提出项目投资的基本要求,并在此基础上编制项目建议书向投资决策机构报批;发起人的投资决策机构一旦批准项目建议书就是决策了项目的立项;发起人也可以联合其他投资人合作投资于本项目,成立项目法人公司,而发起人则成为本项目投资组合的一部分。
2)在投资建设阶段,投资人是项目的业主,该投资人可以是发起人与其他投资人的组合。
3)在项目保修期内,可能发生产权的交易和交割,那么接收项目的组织是新的业主,例如业主委员会。
(2)管理咨询方的介入。
1)业主在项目的决策阶段就委托管理咨询方介入项目管理——“项目全过程管理”(PM);
2)业主在项目的工程设计与编制预控计划阶段才委托管理咨询方介入项目管理——“建造全过程管理”(CM);
3)业主在施工图设计完全完成后才委托管理咨询方介入管理——施工期管理,典型的如国内项目委托的施工监理服务;
4)如业主只委托如编制可行性研究报告、技术评估、招标代理、编制标底等专业性的管理咨询工作——阶段性咨询服务。
(3)设计方的介入。
设计方开始介入项目工作的时间,其起始期往往均是在项目方案设计阶段甚至可能更早。但其结束项目设计工作的时间却因项目管理模式的不同而有极大的不同,并与项目施工方开始介入项目的时间相互衔接。
(4)施工方的介入。与设计方相反的是,施工方介入项目的结束期基本上都是相同或相近的,但其介入项目的开始期却因项目管理模式的不同而有所不同,并与其前置条件——招标图纸的完备情况相互衔接。
1)在国内施工总承包方式下,以施工图纸作为招标图纸,施工方介入的只是项目的施工阶段;
2)在国外施工总承包方式下,以扩大初步设计的图纸招标,施工方就已介入了项目的施工图设计阶段;
3)在EPC工程总承包方式下,以招标用的方案设计图为基础,总承包方所介入的是项目建造的全过程。
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