2015招标采购法律法规考点:评标专家的选择
评标专家的选择
评标专家应由招标人在相关专家库名单中确定,原则上应在国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定。选择方式及程序是,一般招标项目可以采取随机抽取方式,特殊招标项目可以由招标人直接确定。评标委员会的专家名单在中标结果确定前应当保密。
(1)选择评标专家的原则评标专家占评标委员会总人数的2/3以上,对评标委员会的整体水平有至关重要的影响。为防止招标人选取评标专家的主观随意性,保证评标的公正性和权威性,评标专家应由招标人在相关专家库名单中确定。
(2)一般招标项目、评标专家的选择方式和程序一般招标项目,应采取随机抽取方式选择评标专家。
(3)特殊招标项目、评标专家选择的方式和程序特殊招标项目,可以由招标人依法直接确定评标专家。对于哪些项目属于特殊招标项目,以及招标人如何直接确定评标专家,不同类别的项目有不完全一致的具体规定:
1)依法必须招标的项目,《评标委员会和评标方法暂行规定》第10条规定:“技术特别复杂、专业性要求特别高或者国家有特殊要求的招标项目‘,采取随机抽取方式确定的专家难以胜任的,可以由招标人在相关专家名单中直接确定。”
2)政府采购项目,《政府采购评审专家管理办法》第21条规定:“遇有行业和产品特殊,政府采购专家库不能满足需求时,可以由采购人、采购代理机构按有关规定确定评审专家人选,但应当报财政部门备案。”《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第48条规定:“招标采购机构对技术复杂、专业性极强的采购项目,通过随机方式难以确定合适评标专家的,经设区的市、自治州以上人民政府财政部门同意,可以采取选择性方式确定评标专家。”
(4)评标委员会的专家名单在中标结果确定前应当保密凡是进人评标委员会的专家,不论是专家成员,还是招标人、招标代理机构的代表,其名单在中标结果确定前均应保密。
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