2015招标师《招标采购项目管理》知识点整理4

2.1采购与招标采购

2.2招标采购项目的特点、任务、主要方法和工具

2.3招标采购项目计划与控制

2.1采购与招标采购（熟悉）

主要知识点 招标采购项目管理知识体系的内容

1）招标采购的基本概念；

2）招标采购与项目管理的关系；

3）招标采购中常用的项目管理工具；

4）招标采购项目的三大控制；

5）招标采购中的信息管理与风险管理；

6）招标采购项目管理计划编制及实施。

大纲要求：

1.熟悉招标采购的性质定位。

2.熟悉招标采购在项目管理中的作用和相互关系。

2.1.1采购及项目采购的概念

采购是以各种不同的方式，包括购买、租赁、借贷、交换等，取得货物及服务的所有权或使用权。

采购的目的就是要满足采购方的需求，采购工作首先要确定需要什么、需要多少、何时需要，所以采购就其功能来讲不仅仅是采购人员或采购部门的工作，而是整个管理团队的工作，是企业整体供应链的重要组成部门。

项目采购分为：货物采购、工程采购、咨询服务采购。

项目采购的基本原则：

1）择优原则；

2）批量原则；（批量原则是产品和服务采购的基本原则。）

3）竞争原则；

4）时机原则；

5）范围原则；

6）专业原则；

7）方式原则。

（注意：没有“价格原则”）

择优原则，是在众多的产品和服务中找到最符合自身需要、成本又低的产品和服务，以实现其优良的采购目标。

对采购者而言，可以利用供应商之间的销售竞争，取得价格、质量、进度和服务的优势。

2.1.2采购方式的分类（熟悉）

采购方式的分类：

1）招标采购；

2）询价采购；

3）竞争性谈判采购；

4）议价采购；

5）订价采购；

6）公开市场采购。

招标采购是政府和企业采购的基本方式之一，其最大的特点是具有：

1）规范的组织性；

2）公平性；

3）公开性。

招标采购最大的特点是不可更改性，这使得招标采购缺乏弹性。

注意各种采购之间的区别。

2.1.3招标采购制度

（1）招标采购方式：

1）公开招标方式：只有参加了资格预审和经审查合格的潜在投标人才能参加投标。

缺点：招标投标时间过长。

2）邀请招标方式：应向3个或3个以上的供应商发出投标邀请。

缺点：限制了竞争的范围。

从招标采购交易过程来看，必然包括招标和投标两个最基本的环节。

一个完整的招标采购过程包括：（5个阶段）

1）策划；（最关键）

2）招标、投标；

3）开标、评标；

4）决标；

5）商签合同。（合同：招标过程的成果。）

（2）招标采购的组织形式：

1）自行招标：招标人自行组织招标的方式，有一定的约束条件，即招标人应具有编制招标文件和组织评标能力；

2）委托招标：是指委托招标代理机构代为组织招标的方式。

在委托招标方式下，应注意以下两条规定：

1）招标人必须委托具有相应资格的招标代理机构承担招标任务；

2）是招标代理结构只能在招标人委托的范围内办理招标事宜。

2.1.4招标采购与项目管理的相互关系（熟悉）

1）采购管理是项目管理的重要组成部分；

2）招标采购工作具有项目的特征和属性（掌握）。（即特定目标的唯一性，临时的一次性，渐进并逐渐完善的周期性。完成一次招标采购任务也同样涉及综合、范围、时间、质量、费用、人力资源管理、沟通、风险，甚至包括资源采购各方面的管理任务）

招标采购工作本身就是项目工作行为，完全有理由把一次招标采购工作视为一个“项目”进行管理，并可借助项目管理的方法和工具以便更有效地完成招标采购任务。