2015年招标师《专业实务》辅导:政府招标投标制度
对于大型国际工程,招标的第一个重要步骤就是对投标人进行资格预审。由招标人(业主)在报刊上或其他场合发布某工程招标的资格预审广告,在广告中要说明工程项目概况、工程分标、资格预审文件提交日期。投标文件提交日期以及工程的工期要求等。资格预审文件一般由工程师协助招标人编制完成。对该工程有兴趣的承包人就会去购买资格预审文件,并按规定填好表中的各项问答栏,按要求日期送给招标人。招标人经过对送交资格预审文件的所有承包人进行了认真的审查之后,通知那些招标人认为有能力进行本工程项目的承包人前来购买招标文件。招标文件一般也是由工程师协助招标人编制完成,其中包含投标邀请函、投标人须知、合同条件、规范、图纸、工程量表、投标书格式及附件补充资料表、合同协议书和各类保证等。准备投标的承包人购买招标文件后,一般应先仔细研究招标文件,进行投标决策分析,如果决定投标,则要派人参加招标人组织的现场考察和标前会议等,并按照招标文件规定的日期送交招标人。
在所有投标者参加的场合公开开标,随即转入秘密评标。由招标人、工程师以及有关单位和专家组成评标组,从技术、商务等方面对所有的投标人逐一进行评标并最后确定中标人。招标人不但应通知中标人,也应通知所有的未中标人。中标人与招标人谈判后,双方签署了合同,便进入了合同实施阶段。
一般国际工程从邀请承包人参加资格预审开始到授予合同可分为十二步,国际咨询工程师联合会(FIDIC)对这个过程编制了程序流程图。
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