2015年招标师《专业实务》：电子采购的设计及执行（下）

　　资金拨付系统

　　电子采购解决方案中还应包含安全、简单、易用的电子支付方法。尽管我国这方面的软件还处在开发阶段，但通过金融和财政标准化和自动化的建设，实现速度正在迅速推进。随着有关电子发票的实现，基于XML模式的电子化政府采购，包括电子发票和电子订单的实施，将从根本上解决政府采购电子化的互操作问题。在中国金融认证中心CFCA的协调下，国内12家银行将尽早实现跨行异地交易，这意味着支付将不再是阻碍我国电子交易发展的瓶颈。但资金拨付系统对于采购系统安全性的要求更高，政府采购的大额交易，涉及多方利益，因此，后续的安全保障系统设计成为整个系统顺利运行的保证。

　　安全保障系统

　　防火墙技术将Intranet与Internet分隔开来，Internet的用户不能访问Intranet，而Intranet可控制全部或部分用户访问Internet.

　　验证（主要是CA认证）Web服务器安全性最基本的解决方案是验证合法的用户才可以访问Web资源。验证的方法有多种，如匿名验证、简要验证、Windows集成验证等。Web资源可以由管理员设置特定的权限来确保资源由特定的用户操作。通过CA认证（CertificateAuthority）可以了解电子签名人的身份，消除顾虑；同时也可要求佐证签名人的信用状况，使交易者知道对方是否可靠；此外，客观上起到防止网络身份弄虚作假和未经授应商不断就价格和产品要求谈判达成协议，必须进行面对面的接触，因此，采购应该选取适当的采购方式。目前，电子采购软件系统已能满足招投标采购、询价采购方式的要求。

　　讨论区

　　讨论区是给所有的参与者提供一个交流服务的平台。可以提供在线的商务交流服务、以论坛的形式进行一些问题的探讨，厂商也可以发布产品技术信息方面的资料等等。

　　各个模块必须有系统间的接口，保证整个电子采购系统的顺畅运行。系统间接口问题也是最难解决的，而且需要耗费大量资金。目前，我国的电子政府采购大部分还是停留在半自动化半人工化的阶段，采购人员需要亲自查找采购信息然后进行后续的投标程序，所以还未实现真正意义上的“电子化采购”。电子政府采购虽然具有种种优点，但是并不意味可以应用于任何产品和服务：

　　并非所有的采购客体都适用美国网络先驱的经验：只有40%左右的产品或服务适于电子采购。比如工程类项目，其项目标书通常涉及复杂的规定和大量的文件，及需要予以更复杂的考虑，因此不适于完全在网上进行招投标。

　　并非所有的采购方式都适用这是由各种采购方式的特点所决定的，由于竞争性谈判需要与供应商不断就价格和产品要求谈判达成协议，必须进行面对面的接触，因此，采购应该选取适当的采购方式。目前，电子采购软件系统已能满足招投标采购、询价采购方式的要求，国外电子采购系统主要采取的采购方式也是竞争性招投标采购。

　　相关链接

　　EDI电子数据交换（ElectronicDataInterchange），它是一种在不同单位之间传递订单、发票等作业文件的电子化手段，是将商业或行政事务处理按照一个公认的标准，形成结构化的事务处理报文数据格式，从计算机到计算机的电子传输方式。其使用了一个压缩模糊的代码集，如果要保证正确性势必非常昂贵而且不易转化为代码。

　　XML本身并不是一种语言，而是一种语言标准，提供了一个韧性大又不太昂贵的方法来开发普通数据格式。

　　作为标准化通用语言的一部分，通过简单易懂的叙述提供了描述数据格式和数据内容本身的“标记”，这些标记能够用来轻松确定日常商业数据（地址、价格或客户的名字）的关键部分，而且还可以把数据传送转换成其他应用程序符号，应用程序可以连续接受数据传送，而不必重新定义这些连接。因此，如果所有供应商使用公认的XML标准，一旦定义了相互作用的格式，内部系统就可以阅读来自使用XML数据标记集合的任一供应商的电子数据信息。