2015年招标师《专业实务》：评标要排除“八因素”干扰（中）

　　要排除内部自身利益诱惑因素的干扰。

　　①评标人作为工程类项目采购最后决定中标、成交供应商的关键人物，找的人也多，利益的诱惑也的确大之，导致了有些评标组成人员去“铤而走险”地捞上一把；

　　②有些评标人与采购人串通一气，也有些采购人主动去与评标人打成一片，为了实现和达到共同的目标──受人所托、受钱所引、为利所图和“评采合谋”最终共同受益得利了！

　　③鉴于某些采购人或评标人本来素质和品行就不好，加之，触及到钱物、金钱和利益引诱以及有求于其供应商“糖衣炮弹”等的攻击而心甘情愿地成了“圈中人”；

　　④再则，有些采购人和评标人出于心理对权力的不平衡因素在作怪，错误认为自己事干的比领导或上司多，功劳和业绩更比其突出许多，自己的待遇太低等因素干扰而去捞一把；

　　⑤那么，针对这种种情况和干扰的因素，政府采购监督管理部门和其他有关监管部门，要及时分析和查找原因，并开展有针对性的教育和社会主义荣辱观及人生价值观等方面的引导，使其尽快端正态度，消除哪些不良的思想和其他不健康之因素的干扰；

　　⑥另外，在正面教育和引导的基础上，再通过正反面典型事例相结合的办法，促使其触目惊心和触及灵魂深处；

　　⑦法律、法规和制度及规章的执行或处罚要更加到位，使得内部某些采购人和评标人的自身利益诱惑因素早日消除；

　　⑧让良好的采购人风尚和严格的评标人准入制度把政府采购评标中所有不规范现象一扫而光！使得采购招投活动开展得更具规范性和更充满生机及活力。

　　要排除心理不平衡因素的干扰。

　　①有些评标组成人员来自于某些行政机关或事业单位，有些则来自于专业技能岗位或社会中介机构；前者错误认为自己待遇低下，就那么几个死工资，没有多余的活钱；趁机捞一把，不捞白不捞和“过了这个村，就再没这个店”了的不平衡心理，从而放弃了原则和章程；后者则认为自己是靠为人诚信和良好的道德风范及优异的专业技术能力而赢得“天下”，不能出半点差错，更不容自己心理不平衡而乱来（因为这就是其“饭碗”和“看家本领”）；

　　②评标的部分组成人员中，由于在资格审查时的不严格，将一些素质、品行不好，业务能力不强的人员混进了这个评标小组，导致了评标小组之“先天不足”；

　　③由于这部分或个别少数“烂桃子”的出现，搅乱了政府采购招投标活动中评标环节上的差错；

　　④还是由于极个别人员因素的影响，而使得政府采购招投标活动在群众和百姓（供应商等）中造成了极其不好的社会负面影响；

　　⑤同时，由于这些原因和因素的产生，给政府采购的更好开展带来的障碍；

　　⑥要端掉和铲除这些“毒瘤”及影响，必须从内部严格法纪和制度入手，不允许任何不受法规、制度和章程约束的人之现象的发生；

　　⑦一切从事和参与政府采购活动的人员，都要无条件地接受其规范化的监管。

　　要排除“内外勾结”因素的干扰。

　　①有的评标人出于在还未开始评标前就已经吃了和拿了或者收了某些参与投标者和供应商的好处费及被点了“眼药水”，只得被人家牵着“鼻子”走；

　　②有的出于“内外勾结”已成事实和定局，摆脱不了干系，只好硬着头皮往设计好的“圈套”里钻；

　　③有的评标人（或采购人等）错误地认为凡是干这事也并非他为先或他是第一人，私利思想作怪严重；

　　④有的采购人或者评标组成人员，也是迫于被“套”进去的无奈只好违心地为某些供应商讲话和“卖力”；

　　⑤有的评标人也由于自身某些方面的不过硬（存在着“吃了人家的嘴软，拿了人家的手软”等情况），导致了不情愿式，但也出于无奈的“内外勾结”因素干扰；

　　⑥要想排除这种无奈加被外界“套”进去的干扰和捉弄，就必须具有“拒腐防变和糖衣炮弹永不粘”的防御能力，具有碗言加巧妙谢绝的拒腐和防“糖弹”方法；

　　⑦政府采购监督管理部门和政府有关部门，还要制定出制约和控制内部腐败与预防勾结之切实可行的措施及策略，让“内外勾结”因素一扫而光。还政府采购评标过程一片净土和公正及公平。