2015年招标师案例分析详解（3）

　　某电气设备厂筹资新建一生产流水线，该工程设计已完成，施工图纸齐备，施工现场已完成“三通一平”工作，已具备开工条件。其工程施工招标工作委托招标代理机构采用公开招标方式代理招标。

　　招标代理机构A全权负责招标事务，编制了标底和招标文件，招标文件中要求工程总工期为300天。按规定，招标代理机构采用公开招标的方式进行项目招标，招标公告编制完成后，招标人在指定的媒体上发布了招标公告，以吸纳潜在投标人。之后，招标代理机构A对投标人进行了资格审查；代理机构A还组织临时评标委员会，由评标委员会依据招标文件规定的评标标准和方法对该标段的所有投标文件进行评审，最终中标金额为1100万元。

　　【问题】

　　1．根据该工程的具体条件，招标代理机构A应向业主推荐采用何种合同（按付款方式划分）？为什么？（3分）

　　2．招标代理机构A应如何组建评标委员会？（3分）

　　3．计算上述项目的招标代理服务费金额。（5分）

　　4．资格审查有哪几种方法？给出其做法。（2分）

　　5．国家指定的招标公告发布媒介有哪些？（2分）

　　【答案】

　　1．应推荐采用总价合同。因该工程施工图纸齐备，现场条件满足开工要求。工期在1年以内，风险较小。

　　2．评标委员会由招标人或其委托的招标咨询机构中熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济方面的专家不得少于成员总数的2/3.在专家成员中，技术专家主要负责对投标中的技术部分进行评审；经济专家主要负责对投标中的商务部分进行评审。

　　3．工程类项目按工程类招标代理服务费率，按最终中标金额计算招标代理服务费：

　　100×1%＝1万元

　　（500-100）×0.7%＝2.8万元

　　（1000-500）×0.55%＝2.75万元

　　（1100-1000）×0.35%＝0.35万元

　　合计收费＝1＋2.8＋2.75＋0.35＝6.9万元

　　4．资格审查方法分为：资格预审和资格后审。资格预审是在招标文件发售前，招标人通过发售资格预审文件，组织资格审查委员会对潜在投标人提交的资格申请文件进行审查，进而决定投标人名单的一种方法；资格后审是指开标后，评标委员会在初步审查程序中，对投标文件中投标人提交的资格申请文件进行的审查。

　　5．《国家计委关于指定发布依法必须招标项目招标公告的媒介通知》和《招标公告发布暂行办法》（国家发展计划委员令2000年底4号，以下简称“4号令”）中明确规定国家指定招标公告发布媒介有：《中国日报》、《中国经济导报》、《中国建设报》和“中国采购与招标网”。