招标师考试《招标采购案例分析》资料（13）

　　[案例2.3]某地社会保证卡系统招标方案策划

　　[背景]2006年10月，经批准某公司建设某城市社会保障卡系统。项目投资规模为2亿元，资金来源为企业自筹加银行贷款。招标采购内容和行政监督部门核准的招标方式见下表2.4.

表2.4 审批部门核准意见

项目内容　采购数量　招标方式　要求到货时间　32K接触式IC卡　1000万张　公开招标　2007年5月31日　读卡机具　10000台　公开招标　2007年3月31日　触摸屏　500台　公开招标　2007年3月31日　小型机　100台　邀请招标　2007年2月28日　存储设备　150台　公开招标　2007年2月28日　某品牌服务器　1批　不招标（询价采购）　2007年2月28日　某品牌数据库软件　300套　不招标（询价采购）　2007年2月28日　台式计算机　500台　公开招标　2007年5月31日　笔记本计算机　100台　公开招标　2007年5月31日　打印机　500台　公开招标　2007年5月31日　复印机　100台　公开招标　2007年5月31日

　　[参考答案]

　　（1）本项目招标方案策划主要包括以下内容：

　　1）招标采购方式

　　①根据招标行政监督部门核准的招标采购方式，IC卡、读卡机具、触摸屏、存储设备、台式计算机、笔记本计算机、打印机、复印机、电话机和传真机采用公开招标方式采购，小型机采用邀请招标方式采购。

　　②服务器和数据库软件由于项目的特殊情况，招标行政监督部门核准可以不招标而直接采购某品牌产品。为了以最少的资金买到指定品牌的服务器和数据库软件，宜进行公开询价，在媒体发布公告邀请不特定的供应商提供该产品报价的方式采购。

　　2）合理划分标包环

　　台式计算机和笔记本计算机合为一个包，打印机、复印机、电话机和传真机合为一个包，其它货物单独组包。

　　3）确定投标人资格

　　①32K接触式IC卡：将投标人提供投标产品检测报告的时间推迟两个月或将社会保障卡销售业绩作为评标时的加分因素。

　　②服务器和数据库软件：要求参加报价的供应商具有产品制造厂家的该产品代理资格，具有销售该产品的业绩。为了避免生产厂家操纵产品销售，对参加报价的供应商名单严格保密，并且在报价截止时间以前，允许任何符合资质要求的供应商参加报价。

　　4）招标进度安排

　　根据项目要求的各种货物到货时间、货物制造和运输时间以及不同招标采购方式的招标采购时间，通过倒推时间法，制订招标进度计划表如表2.5.

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