2015招标师《项目管理与招标采购》名师解析（14）

　　4.服务项目管理实施

　　4.1工程咨询服务项目管理

　　工程咨询服务是服务项目的重要组成部分。工程咨询服务是咨询服务的提供方向工程建设项目的内部参与方提供高智商的劳务或智力成果，使接受服务的一方提高其项目管理的水平，保证自己的项目利益诉求得以实现。

　　（1）工程咨询服务项目的特点

　　1）工程咨询服务的接受者可以是任何一类项目的内部参与方，包括业主、设计方、施工方，甚至可以是某一个工程建设项目的咨询管理方，接受其他工程建设项目咨询管理方提供的咨询服务，以加强自身的咨询服务力量或提高自身的服务水平。

　　2）工程咨询服务的提供方可以是任何一类工程建设项目的参与方，只要是向项目的其他参与方提供高智商的劳务或智力成果，就成为工程咨询服务的提供方。

　　3）在成熟的市场经济条件下，工程咨询服务的主要类型包括项目全过程或建造全过程管理咨询、营销策划咨询、投资决策咨询、造价管理咨询、各类专业技术咨询、招投标服务咨询等。

　　（2）工程咨询服务项目所具有的共性

　　由于工程建设都具有项目的性质，工程咨询服务往往也是针对一个具体项目的，所以工程咨询服务的管理都具有项目管理的性质。

　　1）工程咨询服务的时间管理。项目都是具有开始时间与结束时间限定的，业主也都会提出提供咨询服务的阶段性成果与最终成果的严格时限。工程咨询服务单位为满足业主提出的介入管理工作或交付成果的时间要求，需要按工程建设项目生命周期的阶段划分，明确从自己介入工作到提交工作成果相关阶段的各方面管理工作内容与相互衔接，判断自己开展工作的有利与不利因素，计算提交工作成果的时间需要，并在项目及咨询服务团队建立进度管理的计划体系，严格地监控执行。

　　2）工程咨询服务的费用管理。在咨询服务企业的运营中，其项目收入的来源只能是业主与服务企业之间的财务安排，即咨询服务费用，所以此费用的获取方式与数额对于咨询服务企业能否正常履行服务合同及能否持续发展关系重大。对不同的服务项目，其费用的计算方法各不相同，但大致包括如下几类：

　　①以服务工作所涉及项目范围的投资规模为基数，按政府部门规定的相应收取费率计算出全部服务的收取费额，纳入服务合同。项目范围可以是项目总投资、工程总投资或工程总造价，在标准费率上可作一般不超过20％的优惠减让。此种取费额度是以社会平均服务成本计算出来的，又有政府规定的公信力作为支持，业主与服务单位均容易接受，为国内确定咨询服务费用的首选。

　　②以服务工作所涉及项目范围的投资规模为基数，但完全由业主与咨询服务单位协商确定收取费基数及总额，纳入服务合同。这种方式多用于服务范围不够常规，或无政府取费规定可供参考的情况。

　　③人月费单价取费。通常是以业主与咨询服务单位商定的每人每月所需费用定额乘以服务期咨询服务单位派遣的人月数，再加上其他的非工资性开支来计算。这种方式适用于咨询单位派遣计划清晰易统计核定的服务项目。

　　④按人日计费。这一方法适用于派出个别专家提供咨询服务、专家每日费用较高、间断性较强的咨询服务。

　　⑤综合性的取费。即将上述几种取费方式混合使用的取费方式。

　　⑥服务取费加服务奖励的方式。即业主与咨询服务单位约定较低的服务取费，但同时约定在服务取得某种成果时再由业主给予服务单位一定奖励的方式。

　　咨询服务单位一定要对自己提供咨询服务的成本作出可靠计算，一般应根据服务范围与持续时间编制服务人员派遣计划，计算出各类人员的人月数，并考虑咨询服务的风险因素，再与可取得的费用进行比对，才能最终确定咨询服务合同费用的接受底线。

　　服务费用的支付方式包括按时间（如月、季度等）、按交付成果的提交日为准。因咨询服务的特点，一般应同步支付，甚至按诚意金的考虑设置预付款，以帮助咨询服务单位从容地启动项目。

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