2015年招标师《项目管理与招标采购》课件(17)
1.3工程建设项目评价
(1)工程建设项目经济评价
财务评价 内容 对于经营性项目,主要是评价项目的盈利能力、偿债能力和财务生存能力;对于非经营性项目,可以只评价项目的财务生存能力。 步骤 1)预测、确定项目的财务基础数据;2)选取合理的财务评价参数;3)估算现金流量并编制各类辅助报表;4)编制各类财务评价报表,计算财务评价指标,进行项目的盈利能力、偿债能力和财务生存能力分析;(具体评价指标间教材P90图表)5)对拟选方案进行不确定性分析;6)给出项目财务评价结论,编写财务评价报告。 参数的
选取 财务基准收益率,也就是折现率,一般根据项目投资目标、行业平均收益水平、项目风险、银行利率等综合分析确定。政府投资项目适用的财务基准收益率由国家规定,其他投资项目由投资方自行确定;项目计算期,包括项目的建设期和生产经营期,其中建设期可参照项目建设的合理工期确定,生产经营可根据项目的产品寿命期、主要设施和设备的使用年限、主要技术的寿命周期等确定。 国民经济评价 内容 是在合理配置社会资源的前提下,从国民经济整体效益的角度,计算项目对国民经济的贡献,分析项目的经济效益、效果和对社会经济的影响,从而评价项目在宏观经济上的合理性。 适用范围 适用范围:政府预算内投资的公益性项目和公共基础实施建设项目、生态环境项目、资源开发项目等;政府各项专项建设基金投资的基础设施、基础产业建设项目;利用国际金融组织和外国政府贷款,需要政府主权信用
担保的项目;法律、法规规定的其他政府投资项目;需要政府核准的企业投资项目。 步骤 1)确定项目目标和评价范围;2)识别与计算项目涉及的经济效益与费用;3)编制项目投资经济费用效益流量表;4)计算国民经济评价指标,分析项目投资的经济效益(具体评价指标见教材P92图表);5)对拟选择的方案进行不确定性分析;6)给出项目国民经济评价的结论,并根据结论提出项目需要改进的对策建议。
不确定性分析。项目经济评价中各项数据的预测、估算过程中有一定的不确定性,为分析其对评价指标计算及评价结论的影响,估计项目可能存在的风险,需在项目的初步方案确定后对其进行不确定性分析。
不确定性分析的目的是找出对项目效益具有较大影响的不确定因素,并确定其敏感程度,从而为项目的风险分析提供基础和依据。
不确定性分析包括盈亏平衡分析和敏感性分析。
1) 盈亏平衡分析。通过计算项目达到设计生产能力年份盈亏平衡点(BEP)的产量水平,分析项目成本与收益的平衡关系,从而据以分析项目的抗风险能力。盈亏平衡分析只用于财务评价。
盈亏平衡点是指项目的盈利与亏损的平衡点,采用产量表示的盈亏平衡点计算公式如下:
盈亏平衡点越低,表明项目对产出品数量变化的适应能力越强,项目的抗风险能力也越强。
2)敏感性分析。通过计算项目涉及的各种不确定性因素对项目效益的影响程度,寻找敏感因素,估计项目可能存在的风险。敏感性分析中主要计算以下两类指标:
A.敏感度系数,是项目评价指标变化的百分率与影响因素变化率的比值,敏感度系数越高,说明该因素对项目的影响越大。
B.临界点,又称转换值,是指影响因素的变化导致项目结论由可行变为不可行时的临界数值,临界点越低,说明影响因素对项目的影响越大。
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