2015年招标师《项目管理与招标采购》课件(15)
1.2工程建设项目投资决策
(1)特征:从投资的角度看,工程建设项目投资是落实一次性投资活动的一种基本形式和方法;从项目的角度看,工程建设项目投资是以投资为内容的一种特定工程建设项目。工程建设项目是投资和工程建设项目的结合体。
(2)工程建设项目投资的分类如下表所示:
按投资主体利益划分 私人工程建设项目、公共工程建设项目、社会福利工程建设项目、混合性工程建设项目 按投资活动的内容划分 固定资产投资项目、房地产投资项目、新技术、新产品研制与开发等风险投资项目 其他分类 按规模可分为为大中小型项目;按行业分为工业、农业、城市基础设施工程建设项目等(3)工程建设项目投资管理程序:
管理程序是一种主观的管理行为,它可以根据管理者的意愿进行设定并有所调整。我国目前的投资与建设管理程序主要是政府对项目的行政管理程序,形成了分级、分段、分类和分项目管理的格局。
分级管理 是指各级政府主管部门对项目管理权限的划分 分段管理 是指按照我国现行的投资管理体制,投资活动的各个阶段的管理权限,一般不集中于一个部门掌握,而是由几个部门分别分段管理 分类和分项目管理 是指根据项目的行业规模等特点进行管理(4)工程建设项目投资决策:
项目投资决策 内容 是指按照一定的程序、方法和标准,对投资规模、投资方向、投资结构、投资分配以及投资项目的选择和布局等方面所做的判断,即对投资是否必要和可行做一种选择。投资决策的质量是决定项目是否成功的关键。 种类 根据项目问题的影响程度和范围,可分为总体决策(或称为战略决策)和局部决策(或称为策略决策);根据决策目标的数量,可分为单一目标决策和多目标决策;根据决策问题重复情况,可分为重复性(或称常规型、程序化)决策和一次性(或称非常规型、非程序化)决策;根据决策中涉及的条件不同,可分为确定型决策、非确定型决策和风险型决策;根据决策中所涉及的方案个数及相互关系,可分为独立方案决策和相关方案决策。 参与主体 至少有三个:投资者(企业或业主)、贷款者(银行)和政府。这三者构成项目战略三角。三者各自的作用分别是:投资者旨在通过项目投资实现盈利目的,最关注的是项目的收益水平和风险高低。贷款者首先关注的是自身的安全性,其次是资金的流动性和收益性,而这三者均要求贷款本息的如期收回,而贷款收回的前提是项目能够获得较高的收益。政府之所以也是项目管理的主体,是政府本身就是某些项目的投资者,是项目投资的利益相关方。政府希望通过项目的合理组合实现经济的适度增长、充分就业、物价稳定、国际收支平衡以及环境保护、社会公平、可持续发展等。
(5)项目投资决策分析:
分析 主要内容 确定投资目标;议定工程投资的设计与技术方案;预测风险;投资决策;反馈调整决策方案。 基本要求 资料数据的可靠、深入;决策方法要科学、合理,要经过多方验证;设计与技术方案的比较与优化。
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