2015年招标师《项目管理与招标采购》讲义（17）

　　（4）项目成本管理

　　项目成本管理（也可称为“项目费用管理”）一般包括以下三个阶段性任务：一是制订资源计划；二是做出成本估算，编制成本预算；三是进行成本控制。将成本管理分为这三个阶段性工作的目的是为了确定项目范围，根据可获得资金和管理政策及策略制定预算，确保项目在批准的预算范围内完成。

　　1）制订资源计划。为了完成项目的作业活动，需要不同的资源，这取决于工作是在内部直接完成还是通过外部承包商完成。资源分配按照工作分解结构中的最低层级--工作包层面进行，资源计划要明确每项工作包需要哪些资源，延续多长时间，应用资源成本率再加上管理开支和外包所需的费用即可估计项目成本，将其反过来用于指导项目范围与质量标准的制定，从而为成本管理提供了基础。

　　2）成本估算与预算。编制成本计划的方法有很多，从粗略的匡算到详细的预算，中间还可经过估算与概算，其中概算和预算必须建立在较详细的技术文件基础之上，既复杂又耗费时间和费用，因此在项目生命周期的开始阶段，项目的技术文件尚不确定，对成本只需做出匡算和估算，虽然不够精确，但不失为最适宜的成本计划管理方法。

　　3）成本控制。对每项作业活动将发生的成本进行估计，结合作业活动清单和进度计划的安排，又可以进行现金流的预测和统计分析。为了应对未来的不确定事件的发生，可以增加一部分资源配置用于管理储备，所得到的预算就成为项目成本控制的基准。

　　由于项目管理存在不确定性，因此成本控制要求及时发现偏差，并决定如何使项目回到正常轨道和在预算控制内。当提出变更请求时，成本控制也应做出反应。成本控制系统以绩效衡量指标为基础，每当发生项目范围变更时，也要求对基本预算进行调整。

　　（5）项目质量管理

　　项目质量管理是指为确保项目成果（产品或服务）满足预定的质量需求的管理过程和活动。

　　1）衡量产品项目质量，一般对应于最终成果是有形产品的项目，有如下八个指标：①性能。②特点。③可靠性。④一致性。⑤持久性。⑥可维护性。⑦美观性。⑧感知质量。

　　2）衡量服务项目质量，一般对应于不形成有形产品的服务性项目，如工程咨询服务、项目融资服务、科技研发服务、物流咨询服务等，有如下四个指标：①全面性。 ②科学性。③先进性。 ④适用性。

　　3）项目质量管理主要包括如下工作过程：

　　①编制质量计划。编制质量计划旨在确定项目应达到的质量标准和为达到这一标准质量所需开展工作的计划和安排。编制质量计划的主要依据为项目范围、质量方案、技术标准和规范等，计划主要内容包括质量管理工作所涉及的组织结构、职责、程序、流程和所需资源。

　　②质量保证。质量保证旨在建立必要的质量保证体系，可为项目达到所要求的质量水准提供信心。通过质量保证系统的建立和运行，不断检查（审核）项目质量计划的实际执行情况，提高了项目工作自身及项目可交付成果的效率和质量。

　　③质量控制。质量控制是监控项目具体成果以判定其是否符合相关质量标准，并制定相应措施来消除导致质量偏差的原因，以确保项目质量得以实现的过程。简单来说，就是要“确立标准、衡量成效、纠正偏差”。

　　质量控制工作可借助的常用工具包括：用于寻找和判断影响质量的主次因素的排列图（帕累托图）、用于分析导致质量问题主要原因的因果分析图（鱼刺图）等。

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