2015年招标师《项目管理与招标采购》讲义（1）

　　第1章 项目管理应用知识体系

　　1.项目与项目管理

　　1.1项目

　　（1）项目的概念：国际上不同的行业组织由于所处的角色、关注的重点不同，给出的项目定义也不同，但具体分析起来又是大同小异。按国际项目管理界较为权威的美国项目管理协会（PMI）的《项目管理知识体系指南》及国际标准化组织（1SO）给出的概念，“项目”是“为创建一个独特产品、服务或任务所做出的一种临时性的努力”，是“由一系列具有开始和结束日期、相互协调和控制的活动组成的、通过实施活动而达到满足时间、费用和资源等约束条件和实现项目目标的独特过程”，这样的一次性努力与过程在项目的目标实现后就结束或终止了。为帮助理解，我们引入与其对应的另一个概念“运行”，运行是为持续运营所做的周而复始的重复性工作，如大规模连续的自动化生产，对运营进行的管理与对项目进行的管理具有很大的不同。

　　需要说明的是，项目是指一个过程，而不是过程完成时形成的成果。例如，编制软件的过程是一个项目，而编成的软件是这个项目的产品，建造一座大厦是一个项目，而建成的大厦是项目形成的产品。

　　此外，一个项目管理组织可能同时管理多个项目，为便于管理，有时将这些项目按某种方法进行分类，若干个同类项目构成的组团被称之为项目群，对其进行的管理则被称之为项目群管理。

　　（2）项目的属性

　　项目可大可小，从涉及资金规模的角度来看，京沪高速铁路是一个工程建设项目，总投资约达2200亿元人民币，而一个小型商业推介项目可能只需花费几千元。项目的周期可长可短，有的可能需要几年十几年才能实现，比如三峡水电站、南水北调等项目就需要几年十几年的时间。有的可能经过几个十几个小时就可终结，比如编写一个小型软件，可能需要几个小时就能完成。所以花费大小、耗时多少都无法用来界定项目。界定一个工作行为是否为项目的行为只能看它是否具有如下属性：

属 性　内 容　具有特定目标的唯一性　譬如承包商在某时、某地为某业主建造一栋新房子，即使采用了以往用过的老图纸或标准图纸，因时间、地点、承包商等因素与以往的不同，建造的项目行为仍然是特定和唯一的。　具有临时的一次性　在项目的行为中，一定会明确固定的开始时间与结束时间，一旦按期结束项目即已完成，而不会周而复始地进行。　具有渐进的不断完善的周期性　因项目具有唯一性与临时性，项目具有有限的生命周期，自开始到结束会经过几个带有规律性的阶段。从项目刚刚提出到完成，项目拟实现的目标、采用的方法手段等，均会呈现从不够具体到具体、从不太完善到日益完善的渐进特点。　具有资源需求的多样性　项目需要消耗包括时间、资金、人力、设备等各类资源才能完成工作行为，而这些消耗都是有限额的，限额会导致管理冲突。　具有不确定性或风险　因为以上的临时性及渐进性，使得有关工作行为出现意外的可能性较大，达到特定目标的不确定性或风险就大。　具有业主或可能成为业主的发起人　业主是为项目行为提供资金和专业指导的主要利益相关方，项目行为的最初发起人往往将成为业主或业主的一部分。　　　上述项目属性中的前三四种在业内具有较广泛的统一表述，而其他项目属性则因项目所处行业或专业的不同而具有较为离散的表述，项目管理者可以根据所管理项目的类型与特点确定需引用的项目属性体系。

　　（3）项目生命周期

　　项目具有一次性，从开始到结束可划分为若干工作阶段，这些阶段先后衔接，组合在一起便构成为项目生命周期。因具有唯一性，一个项目不能够周而复始地重复进行，所以项目生命周期也被称为生命期。

　　1）项目作为“为创建一个独特的产品、服务、任务所做出的一种临时性的努力”，明显的具有不可重复的周期性，同时它又是“由一系列具有开始和结束日期、相互协调和控制的活动组成的、通过实施活动而达到满足时间、费用和资源等约束条件和实现项目目标的独特过程”，显然具有确定的阶段性。由于不同项目所处的行业性质和专业内容具有很强的不同，项目管理界给出的相应描述也是千差万别，但仍然有规律性可循，一般可以被概括为下图所示的若干阶段。

　　可见，项目的生命周期一般被划分为四到六个阶段，分别是：

开始阶段（项目启动与
提出项目概念阶段）　在这一阶段主要是提出项目概念，进行项目界定，成立项目基本组织。　计划阶段（项目规划、开发
与做出相应决策的阶段）　在这一阶段要由新成立的项目组织根据前一阶段提出的项目概念做出具体研究和规划，制定项目的各项基本目标，再由项目发起人和业主对此审核论证、完成认定。有时也将规划开发与审核论证决策作为两个阶段。　执行和控制阶段（项目执行
或管理执行阶段）　在这一阶段需要进行项目的细节设计，并完成项目的生产。有时也将细节设计与
生产行为作为两个阶段。　结束阶段（结束、终结
和收尾阶段）　在这一阶段要进行项目成果的交接、总结项目的执行情况和经验，解体项目组织机构。值得一提的是，根据近年来项目管理界的研究成果，认为应在项目成果交
接后设置一个对成果提供保证和进行必要改进的任务，也纳入此阶段。　

　　2）一般来说，项目生命周期和阶段划分具有如下特点：

　　①各项目阶段按照顺序首尾衔接，以明确定义的可交付成果为各阶段完成标志。

　　②项目资源投入强度在项目开始时较低，此后逐渐提高，进入项目后期接近结束时又迅速下降。

　　③随着项目推进，项目面临的风险和不确定性逐渐降低。外界因素对项目的影响程度也逐渐减弱。

　　例题1 （　 ）是为创建一个独特产品、服务或任务所做出的一种临时性的努力。

　　A.运行 B.运行管理 C. 项目 D. 项目管理

　　答案：C

　　例题2 项目的承包商在施工中，一定会明确固定的开始时间与结束时间，一旦按期结束项目即已完成，这属于项目（　 ）属性。

　　A.特定目标的唯一性 B.临时的一次性 C.不断完善的周期性 D.不确定性

　　答案：B

　　例题3 项目的生命周期一般可划分为四到六个阶段，在开始阶段的阶段性任务是（　 ）。

　　A.提出项目概念 B.进行项目界定 C.做出项目规划 D.制定项目目标 E.成立基本组织

　　答案：ABE

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