招标师复习资料:建设系统招标要求(6)
4、交通项目的招标过程需注意哪些问题?
一般施工采取资审和招标两个阶段。主体施工报名家数一般比较多,报名时需严格按照资审公告要求接受报名。对于一些不了解得投标申请单位可上网核实一下,因为现在市场还很乱,有些单位确实存在资质造假等情况;
资审过程中容易存在的问题:除了不满足资审文件符合性和强制性要求的情况外,存在几种风险:
1.资审过程中把握尺度一致的问题;
2.资审申请文件中个别申请人造假的问题;
合同段划分是报名时一般是按合同类报名,通过资审的申请人通过抽签确定所投合同段。抽签会中需注意的是同一合同类中关联企业的确定;
招标文件和工程量清单中要对招标内容和工程量明确,包括暂定价的确定,以避免给后续的招标和施工过程带来麻烦;
5、最高限价的公布有什么规定?
招标文件中一般要求设定投标报价最高限价,最高限价可在招标文件或补遗书中公布,也可在开标现场公布。公布的方式视情况而定,在招标文件中公布能提高招标的透明度,防止暗箱操作,可以起到避嫌的作用,但时间要求比较紧张,前提是在限价已经做出来的情况下;在补遗书中公布要求在开标截止时间十五天之前公布,如果未在十五天前公布容易引起投标人投诉;在开标现场公布一般适合投标人比较多,且业主有一定意向的情况下,但不确定性因素比较大,比如限价不合理容易造成大部分投标人超限价或偏离限价较多的情况,所以何时公布还要视情况而定。
6、什么样的项目需要抽签?如何操作?
根据河北省交通厅和河北省发改委的规定,对同一类招标项目,如划分多个合同段,在发布资格预审公告时不允许投标人明确所报合同段,也就是说投标人只能报类别,具体合同段待投标人通过资格预审后,由投标人进行抽签确定具体所投合同段。主要目的是防止投标人在报名时围标、串标。
在资格预审评审工作和招标文件编制完成,并报交通厅备案后,可向通过资格预审的申请人发投标邀请书,投标邀请书中要注明投标人参加抽签会的时间、地点和其它事项,抽签过程邀请行政主管部门、行业主管部门和纪检监察部门监督,还需公证机关现场公证。
抽签包括顺序签和合同段签,顺序签一般为投标人按到场顺序随机抽取,凭顺序签抽取合同段签。
7、备案资料的报送有什么要求?
招标备案资料一般省交通厅要求资格预审评审和评标结束后提交资审报告和评标报告。省发改委和业主要求整体招标结束后提交完整的一套招标备案资料(包括前期资料、资格预审过程资料、抽签资料、开评定标过程资料和中标公示等)。
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