2015招标师考试辅导:北京政府采购项目
在北京,如果要采购一批笔记本电脑,只需进入北京市政府采购办公及空调设备综合查询系统,选择一款合适的配型,就能找到相应条件的产品。产品型号、品牌、销量、报价一目了然,采购人可以选择任意几款进行对比,从而找到最心仪的产品。
这是北京市为解决部分产品政府采购价格偏高、服务不好、效率较低等问题,对政府采购模式采取的创新措施之一。
据了解,北京市的这一做法主要体现在五个方面:一是引入议价机制。以中关村电子指数的10%作为价格上限,采购人在不高于这个最高限价的基础上与供应商谈判,达成最终的成交价格。二是引入信息公开机制。将中关村电子指数、供应商中标产品价格、采购人购买产品的实际成交价格在网上公开比对,从而达到同时监督约束采购人和供应商的双重效果。三是引入淘汰机制。对供应商的中标产品价格高于中关村电子指数的,要求其尽快降到市场价以下,否则该款产品予以淘汰。四是引入服务机制。在信息化平台添设许多人性化、直观性很强的内容,方便采购人选购产品。五是建立供应商退出机制。通过在招标前设定淘汰率、招标中增加复核检查、招标后加大监督考核等方式,对违约供应商及时曝光,严重的令其退出。
创新取得了明显效果,也获得了较好的社会反响。公务车采购价、互联网接入服务费明显低于市场价,电子类产品的报价也普遍下降。据悉,经过12年的努力,北京市政府采购规模逐年增加,由1998年的2亿元增加到2015年的214亿元,增长了106倍,公开招标占政府采购的比重超过95%.通过政府采购,不仅节约了财政资金,更提高了资金使用效益,1998年以来,全市政府采购节约资金50亿元,节约率为4%.
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