军队采购供应商六大特点
编者按 供应商管理是广义采购管理中的重要内容。军队物资采购供应商有其独特性,对供应商进行培训是实现军队供应商管理的有效手段。通过培训,可以实现对采购活动中供应商环节的优化,促进军队后勤保障供应链的整合。本报从今天开始,分三期连载《军队物资采购供应商培训问题研究》一文,供读者参考。
现代战争是一场时间和信息的较量,而对于军队后勤保障这一条完整的供应链来说,供应商是其中对采购效率和信息流通影响很大的环节。军队物资采购供应商主要是由专用物资生产供应商、通用物资生产商、通用物资批发商以及通用物资集散零售商共同组成。军队物资采购与正常的个人采购、企业采购乃至政府采购有所不同,主要体现于其特殊的“军事性”。同时,作为军队物资采购活动中一个重要元素的军队物资采购供应商,相对于普通的地方产业供应商也有着比较鲜明的特点。
保密性和安全性要求高
军队采购单位对军事信息保密性和安全性的要求决定了供应商应具有较强的保密意识和相对严格的组织纪律观念。军队物资采购单位长期或短期地与供应商保持相对固定的采购关系,供应商对军事单位情况有所了解,此外军队采购物资的交货时间、地点、批量、物资特点等等信息都间接或直接地涉及军事机密,会影响相关单位的军事行动保密性,故而对于供应商除了在采购合同中提出详细的保密规定外,还要求相关供应商应该具备较强的保密意识和相对严格的组织纪律观念。这样的要求有助于保证供应商的稳定性和采购活动的安全性,保证军事活动的正常有效进行。
具有快速响应能力
由于军队采购单位对物资的需求大都具有时间要求急、数量不定、地点指定、质量标准高等特点,要求供应商对于部队的订货及时准确地做出反应,而且要求数量和质量都有一定的保证。军事采购单位采购行为通常受军事活动影响,具有相对紧急,数量少批次多或者小批量大数量,以及指定相应安全的交货地点、高标准要求等等特点。这些相对于通常民用采购行为而言比较特殊的采购活动,对供应商的活动也产生了一定的影响,要求更短的反应时间、更准确的反应行为、更快的反应速度等等,相应地提高了对供应商的要求。
与军队保持稳定合作关系
军队物资采购单位对供应物资的结算和支出可能会因为受到部队任务或其他因素的原因,不能及时支付或需要分批支付,使双方的采购交易行为受到一定的影响。为此军队除了采用简化采购流程、优化采购行为、健全政府和军队采购的相关机制外,还需要与供应商签署相关的协议来建立长期合作关系,以稳定供应关系,保持军队信誉。
技术水平要高
军队物资采购单位的信息与高科技技术一体化的特点,要求供应商具备相应的能够与军队信息系统相衔接的技术能力,并能够提供给军队客户足够有效的高科技服务。现在军队正处于“新军事变革”和“信息化和网络化”变革的新阶段,很多物资采购手段和物资采购要求,例如统一军事物资采购招标网络、建立供应商实时管理系统等等,都包含了科技和信息含量较高的技术手段,这些都要求军事物资供应商具有信息化、网络化程度更高、物流手段更先进的资质。
能满足军队特殊需求
部队特殊需要使得军用物资具有特定的规格和标准,这要求供应商提供的物资和物资的包装等与部队规格相适应,与军标等标准要求相一致。战场和现实的需要,要求所有军用物资具有预先统一规定的、与军标等相适应的规格和标准,以及统一的标识符号和识别技术。供应商所提供的物资也应该按照这样一些标准和规格以及流程规定生产和定做。
具有较高的综合素质
此外,还有很多其他的相对因素,要求军队物资供应商具有较高的综合素质。例如供应商不应因为利益驱动而在供应物资的过程中做出危害军事采购单位利益的行为;供应商应有对物资生产、流通环节足够的监督能力;供应商在接受军队物资采购单位订单过程中,发生影响交货的纠纷或者其他事件时能理性处理等等。这些都直接或间接地对军队物资采购供应商提出了较高的要求。
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