招标信息分散成企业参标难题

    公布政府采购项目信息，对监管操作机构来说，是保障项目公开、公平、公正的程序；对企业而言，能否利用得当，则意味着能否将潜在的市场转化为现实。

    企业需要通过抓住一条条“微不足道”的招标公告才有可能赢得政府采购订单。从目前来看，不少企业期望获取政府采购信息的渠道能够更加通畅。无法获知项目信息或获知时间较晚错失投标机会的情况仍有发生。如何尽早、尽全面地获取项目信息是企业竞争取胜的关键一步。

    在古代，兵凶战危之时，往往会狼烟四起。“狼烟”即是守卫官兵传递战事最迅速的方法。而烽火台一旦无法及时传递军事信息，对一国统治者而言面临的恐怕就是亡国之祸。

    在政府采购市场，一个个招标信息往往就等同于战事响起的信号，需要企业开始积极备战，落后一步的企业往往被淘汰，如何先人一步获取信息就成为在政府采购项目中取胜的关键。

    信息变动应及时关注

    通过对部分参与中央、省级协议供货的企业采访了解到，企业应当重视政府采购信息的搜集工作，但个别项目因获知时间较晚导致准备工作没有时间开展的情况偶尔也会出现。对于协议供货而言，由于周期固定，开标结束后企业往往只会在再次重新开标前给予关注，而忽略协议供货周期内的相关政策变化。

    以中央国家机关空调集中采购为例，在2009年之前实行的是京内单位定点采购和京外单位协议供货相结合的采购方式，而2009之后统一实行协议供货，只有生产厂家才能前来投标。由于去年中央国家机关的采购量已超过1亿元，这次开标共吸引了22家空调企业前来投标。

    即使影响力如此广泛的项目，仍然有企业因获知投标信息较晚而错失投标机会。据了解，其中一家企业是在项目开标前一个星期方获知招标信息，已经来不及完成供应商注册、制作投标文件等准备工作。其投标负责人每每谈起都懊恼不已。

    协议供货政策虽相对固定，但政府采购监管部门和操作机构也会根据执行情况适时调整。因此，对协议供货这种周期固定的招标项目，政策信息的变动同样应引起企业重视。

    信息发布网站检索功能单一

    根据《政府采购信息公告管理办法》规定，公开的政府采购信息可以在财政部门制定的发布媒体上查阅到。为获取项目信息，财政部门网站以及各地采购中心网站成企业查阅率最高的网站。

    “但这些网站存在一个通病，就是项目信息检索困难。”一些企业表示，这些网站虽然做到了政府采购项目信息的集纳，但却缺少相应的检索功能，“每天从海量的信息搜寻适合的项目，难免有所遗漏。”

    人员、精力有限的企业往往会求助于相关机构，以付费形式获得定制的政府采购信息，但仍会有所遗漏。志高控股董事局主席李兴浩认为，若能将政府采购重大项目信息通知变成常规，对提升项目竞争力、降低采购价格不无裨益。

    而这种做法只在少数地区存在，往往也只局限于在当地采购代理机构注册的供应商。中央国家机关政府采购中心在空调项目信息处理上，为防止信息公告时间较短企业无法及时准备，会在项目发布的同时通过系统平台将项目信息以短信形式通知注册的供应商。因此，获知相应的政府采购信息，首先要在当地的供应商库进行注册。春兰空调市场调查部部长朱如军表示：“如果政府采购操作机构或监管部门通过系统平台定期或提前将政策变化和重大项目信息传达给供应商，企业将受益良多。”

    企业寻找突破口

    “与其被动接受相关信息，不如主动出击，善加整合企业的相关资源。”美的空调协议供货总协调人马泽红表示，目前，美的不仅通过国采中心网站、财政部等政府采购主管部门权威的网站等获取国家级、全国性的采购信息，在各省区市分公司也指定专人每天关注当地政府采购网站、财政部门网站；同时，利用政府采购优质经销商的社会资源收集政府采购信息等。“空调企业的销售网点成千上万，可以通过优质经销商跟踪当地的政府采购信息，并及时向公司反馈，真正做到巨细无遗。”

    而协议供货也正逐渐改变新入围企业的公司架构，企业纷纷成立专门的机构来完成政府采购信息搜集、项目实施、售后服务等相关工作，正如珠海铨高协议供货总协调人刘提所说，重视政府采购，就不应让任何一条项目信息从手中“溜走”。

    短评：

    信息网络有待加强

    在记者采访企业时，有这样一段插曲：

    当记者询问一家精密空调企业：“您知道除了中央国家机关空调协议供货增加了精密空调外，哪些省份的协议供货还增加了吗？”这家企业负责人回答：“不清楚。”其实，辽宁省在2008年11月在新一期空调协议供货中就增加了精密空调种类，今年部分省份也在考虑是否增设这一种类。

    目前，空调企业代理商的销售渠道已遍布全国，在政府采购信息搜集相对困难之时，应善加利用、整合资源，通过对各地优秀代理商培训，成功变成项目信息搜集的“耳目”，实现现有资源的升值。