采购文件不妨先允许免费下载
近日,某市政府采购代理机构的负责人说他们的工作比以前轻松了很多,原因是他们在网上公开了采购文件。“以前我们只发布个采购公告,结果总会有很多供应商在购买招标文件之前先来翻看一下。”该采购机构的负责人说,“积少成多,我们的工作量就增加了很多。现在就好了,我们不用再分心去接待供应商了,专心做工作就行了。”对此,笔者认为该政府采购代理机构这样做是个明智之举,在条件允许的情况下,采购文件不妨在网络上免费下载,不但减轻了采购代理机构的工作量,更是方便了供应商。
根据《政府采购信息公告管理办法》,必须公告的采购信息中有招标投标信息一项,其中包括公开招标公告、邀请招标资格预审公告、中标公告、成交结果及其更正事项等。而对于公开招标公告和邀请招标资格预审公告中应当包含的内容,除了必要的采购人、代理机构名称等外,集中在对招标项目的名称、用途、数量、简要技术要求或招标项目性质的公告。不过供应商只通过简要的技术要求和项目性质,在一些时候是很难确定这个项目自己到底能不能做、要不要做。这就造成供应商为了准确地判断,就要亲自来采购代理机构查阅招标公告中的详细要求。如果是外地的供应商,就只能直接购买,一旦发现采购需求与自己的产品和业务不符,只能自认倒霉。虽然每份招标文件的价格虽然不高,但是这样不必要的浪费对于采购代理机构和供应商都不好。
目前在政府采购活动中,一些政府采购代理机构已经开始在网上公布采购公告后,直接加上采购文件技术需求部分的链接,供应商在看到该项目的公告后,如果感兴趣就可以直接看一下具体的技术要求。而且,有很多政府采购代理机构的采购文件全文都可以在网上进行下载,更加方便供应商进行事前的考虑。
就此,笔者认为,如果出于方便后续采购工作进行的考虑,出售招标文件的环节应该是保留的,供应商以购买纸制的招标文件为报名的依据。但是,在条件允许的情况下,政府采购代理机构不妨让采购文件可以先在网络上下载。
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