《招标采购专业实务》考点归纳:评标办法
评标办法是招标活动过程中的“关键一环”。评标办法质量高低直接影响本次招标活动能否评选出理想中标人即招标结果。其评标方法在国家七部委12号令中第二十九条中规定“评标办法包括经评审的最低投标价法、综合评估法或者法律、法规允许的其他评标方法”。《标准文件》中规定了两种评标办法:经评审的最低投标价法和综合评估法。两个办法正好对应了《中华人民共和国招标投标法》第四十一条中的两个“能够”,在试行中省却了选择其他方法的麻烦。其实有这两个方法已经足够,其他方法也只是这两个方法在程序上的演变,大同小异。
评审的因素和标准在《标准文件》中已经载明,而量化标准和评分标准还需根据施工工程的情况进行协商和编制,填写在评标办法“前附表”里。招标代理机构应根据工程施工项目情况认真、细致编制,并充分尊重招标人意见。
评标量化标准和评审标准的编制是招标代理机构技术含量比较高的工作,各分类之间、分值之间和权重之间存在着微妙的关系,如何编制才可以选定出招标人满意的预中标人,这就给招标代理机构提出了一个标准较高的试卷,需要作为一个独立的主题来讨论,不在此详述。
《标准文件》中已经对两种评标办法的评标程序做了明确表述,试点工程施工项目操作时应严格执行。依笔者建议还应在此要告之监督机构是谁,有无公证人员参加。
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