新农村建设“烂尾”谁之过

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变形扭曲的墙体，严重下沉的地基，这些成了蓝田县华胥镇旦村村民们的心病，“新型农村社区建设项目还未交房就成危房，这样的房子，谁敢住啊?” (9月22日《华商报》)

歌曲《伤不起》中有这样一句歌词：“我算来算去算来算去算到放弃，良心有木有，你的良心狗叼走，我恨你恨你恨你恨到彻底忘记”。笔者以为，用它形容陕西蓝田县华胥镇旦村村民们的乔迁心病一点都不为过。俗语说得好乔迁之喜乃人生一大幸事。然而，面对一项惠及亿万农民的民心工程，新型农村社区建设项目还未交房就成危房，变成了“烂尾”工程，村民不知喜从何来?这样投资近亿的新农村建设“烂尾”让谁伤不起?

按照当初的设想，这个项目在征用村民的土地前提下，2013年3月开始动工建设，预计2015年2月竣工，共建300多套房子，到时华胥镇旦村整个村子270多户村民将全部搬迁到这里，可是，2014年9月，就出现了一栋楼整体倾斜和下沉现象，而且墙体不同程度地出现了开裂、扭曲和变形。最严重的6套房子，下面的地基都空了，楼上的连系梁上出现裂缝。这些情况，无论是在房子前面还是后面，都可以非常明显地看到。试问，房子现在盖成了这个样子，谁愿意住进去?谁敢这样不顾自己的“小命”住进去?谁又是事件的始作俑者?谁该为事件的后果买单?

其实说到新农村项目建设的问题工程，笔者查看网络，陕西蓝田县华胥镇旦村并非首例，可谓是，前有先例，后有效仿。近日，就有横山县赵石畔镇艾好茆村经过一年的兴建，200多套新村房屋或多或少出现严重质量问题;前有安徽省颍上县六十铺镇近百套左右新建设的吴庙新村房屋质量问题等。笔者疑问，为何美好乡村建设会屡屡出现质量问题?难道这是一项可以任意妄为，很简单就可以糊弄过关的项目?难道这是国家惠民工程就可以忽略过程监管和房屋交付验收?这样的不作为工程让谁伤不起?谁在得利?让谁的公信力大打折扣?此建设的房屋出现质量问题应该怎么办?该事件应该有谁来承担责任?有关单位或者个人有没有发现行政不作为或者渎职行为?

本来，新农村建房是农民解决温饱问题后，改善居住条件的第一要务。而且是国家引导改善农民居住条件，化解土地矛盾和问题，解决资源浪费，给群众生活带来诸多方便考虑。然而华胥镇旦村的投资近亿的新农村建设“烂尾”，不但从根本上没有解决农村建房中的矛盾和问题，进行适时的规划、引导和管理，反而让“烂尾”建设陷国家的政策和当地政府的“不义”。不但失去民生工程，更失去民声，还让国家深陷“好心办坏事”尴尬局面，此般所为，谁之过?

如果按照《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和《国务院关于促进节约集约用地的通知》等法律法规规定，新农村项目建设须经政府批准、有具体“实施方案”、有建设规划部门的许可意见、有建设按招标方式、房屋建成后有村民代表听证会、所在地政府要认真做好跟踪监督及服务工作等。试问这么多的规定，咋就会形成路面开裂和下沉，最宽的裂缝40多厘米，两段路之间的落差达到1米高的现象?难道真是“示范政绩”不计结果?

最后，面对投资近亿的新农村建设变“烂尾”，虽然说不上“上有好者，下必甚焉”，“上有政策下有对策”。但此番所为，我们的纪检监察部门不妨顺藤摸瓜找一找它的症结何在，找找投资近亿的新农村建设“烂尾”谁之过?

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