浙江嘉兴“一号工程”：接轨上海自贸区

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日前，在浙江省商务厅新闻发布会上，商务厅相关负责人重点表扬了嘉兴市在对接上海自贸区方面所取得的工作成效。

嘉兴市接轨上海自贸区重点工作汇报材料显示，为抢占上海自贸区辐射效应的先机，该市就如何主动对接、初步对接成果(尤其是招商引资方面)已做出了详细的总结和规划。

接轨上海自贸区已成为嘉兴的“一号工程”。根据嘉兴市经信委资料，上半年，该市利用内资项目共872项，项目计划总投资1343.61亿元。其中，从上海引进的投资项目169项，计划总投资220.66亿元，分别占19.38%和16.42%，增长35.2%和83.29%。

接轨上海三年计划

根据《嘉兴市深化接轨上海三年行动计划(2014—2016年)》和《2014年嘉兴接轨上海工作实施方案》的要求，嘉兴市经信委制定了《嘉兴市工业领域全面接轨上海工作方案(2014年—2016年)》(以下简称《方案》)。

《方案》规定，力争到2016年全市引进上海投资项目300个，项目计划总投资500亿元以上;各县(市、区)至少与上海建立一家以上区区联动、品牌合作的产业接轨平台。同时，对2014年全市工业领域接轨上海的14项工作任务进行分解，落实责任。

嘉兴市经信委相关负责人指出，嘉兴向上海招商引资主要通过产业、平台、项目等展开。

在产业方面，嘉兴将重点加大与上海的电子信息产业、光伏应用、汽车制造、航空航天、装备制造等产业的对接与产业配套力度。

上半年，嘉兴组织500多家企业参加了中国机械行业联合会与国际机器人联盟在上海市举办的“机器人展”，协助南湖区邀请上海电子装备产业协会半导体分会2014年会在南湖区召开。上海半导体分会与南湖区电子信息产业园签订了合作框架协议，秀洲区在上海举办智能家具产业专题招商会等。

在平台方面，将落实去年签约的7个工业园区合作项目，并推进上海漕河泾开发区海宁分区、上海张江(平湖)科技园区的后续建设。嘉兴港区与上海莘庄镇签订了区区合作协议，经济开发区智慧产业创新园与上海服务外包协会签订合作协议等。

在项目方面，将引进总投资超亿美元的项目落户市本级(嘉兴工业园区)，并拜访荷兰驻沪总领事馆，推动荷兰飞利浦等重大项目的落户。

此外，嘉兴经济技术开发区、桐乡经济开发区、嘉兴港区等多家开发区已经派出专人驻沪蹲点招商、挂职。5月底，嘉兴港区与上海莘庄工业区签署战略合作框架协议，并已引进部分项目落户。

推动项目落地

今年初，嘉兴市嘉善县与上海自贸区外高桥保税区联合发展有限公司签订战略合作备忘录，决定共同在嘉善设立中国(上海)自由贸易试验区嘉善项目协作区。嘉兴市委书记鲁俊曾指出，双方将重点在招商、产业、贸易、金融、改革等领域推进协作共赢。

嘉善项目协作区针对外高桥保税区内3000多家企业进行分类、编写《重点项目信息库》，收集了世界500强企业中一批贸易功能在区内、生产加工或物流配送需在区外选址的项目。

鲁俊表示，争取从上海自贸区“溢出”的先进制造业、服务业项目，让项目到嘉兴落地生根是重点。

目前，嘉兴经济技术开发区上海自贸区嘉兴服务中心建设也在加快推进中。

按照计划，嘉兴接下来的目标是力争今年从上海引进外资项目的实际利用外资10亿美元以上，引进一批世界500强、国际行业龙头企业和总投资超亿美元的外资生产性项目。

招商的关键离不开承接上海产业转移平台的建设。嘉兴的目标是，省级以上开发区与上海重点开发区(园区)开展人员互挂、共同招商等实质性合作，力争与上海重点平台签订合作协议的省级以上开发区(园区)数量达到10个以上。尤其是要加强与驻沪国际科技创新中心、研发中心、总部基地等功能性机构开展深度对接。

上述经信委负责人指出，两地产业园区之间在项目、人才、资金、科技、信息等方面的合作，出口加工区转型升级为国家级综保区，都能使嘉兴更好地承接上海自贸区经济辐射，有利于引进项目的落地。

统计显示，今年1—7月，嘉兴市进出口总值达196.2亿美元，同比增长8.9%。其中，出口135.0亿美元，同比增长10.8%;进口61.2亿美元，同比增长4.8%。