深圳占地5万㎡最大违建楼群烂尾 11年何去何从
成片大楼烂尾多年,去留引关注
15栋大楼、占地5万平方米、总面积超10万平方米,这样的楼群矗立在深圳大鹏半岛已有多年。大鹏半岛以海滩为人熟知,工人老刘每天与众多游客擦肩而过,钻进被当地村民和媒体称为“深圳最大烂尾违章建筑群”的建筑中巡查,以防有人进入造成安全事故。这个庞大的“空壳房子”
稳居旅游胜地中多年,对于它是“罚”、“收”还是“转”的讨论一直没停过,结论却扑朔迷离。
名称经多次更改 建建停停很折腾
深圳大鹏半岛被誉为深圳“最后的桃花源”,是深圳基本生态控制线内的重点保护区域。在游人如织的水头社区水头海鲜街对面,有一片深圳着名的烂尾楼群———泰源珠宝城,全称“泰源珠宝生态科技创业园”。
泰源珠宝城的用地是水头村(现改为水头社区)的集体土地。社区出土地,占40%股份,外来的深圳泰源实业公司、深圳复地公司共同出资开发建设,占60%股份。2003年6月开始基础施工,后因手续不完善被责令停工。直到2005年农村城市化转地时,水头股份公司按政策进行了复工申报。
在大鹏新区成立之前,水头隶属龙岗区。2006年6月,龙岗区查违办下发了《复工通知书》(编号:L10-03-0001),项目名称为工业厂房,规模为厂房17栋,层高3.6米,总建筑面积78648平方米。2010年7月,工程队重新进场施工,但重新开工的项目在实际建造过程中却擅自对复工通知书上的规定进行了诸多更改:层高被加高并且一层改两层,总建筑面积也大幅提高至十余万平方米。此外,泰源珠宝城在建设中,反复更改用途,原先申报的是工业用地,后又变成商业用地,其后名称转变为电子城,再后来就变成了泰源珠宝生态科技创意园。名称虽多次更改,但其实际目的是建住宅区。
深圳市大鹏新区规划土地监察队曾向羊城晚报记者确认:
该项目用地为未完善征转地手续的原集体土地,占地面积53168平方米,2011年1月停工,当时已建有15栋建筑,均已封顶,建筑总面积为108805.9平方米。
传言改做保障房 部门否认“转正”
泰源珠宝城真正进入公众视野,是因为2010年的欠款事件。由于拖欠工资和工程款,工人维权、上访事件时有发生。有材料显示,该项目涉及拖欠253名工人的钱达1560万元,而开发商欠下承建商的款项更高达几千万元。建筑背后的种种问题,也随之浮出水面。2011年1月,时任龙岗区委书记蒋尊玉作出批示,责成龙岗区纪委深入调查。区纪委认为,大鹏查违办发现不及时、对该涉嫌违建工程处置不及时,有关主管部门的工作人员可能存在玩忽职守的情况。
2011年底,深圳大鹏新区挂牌成立。泰源珠宝城的处理权从原来的龙岗转移至大鹏管委会及其下辖的各部门。2012年初,有传言称政府组成了领导小组,初定要将泰源珠宝城没收,作为保障性住房使用,甚至传出2012年春节后政府就会有所行动的说法。不少报道和评论认为,这意味着部分违建小产权房将通过这一途径获得相应产权,泰源珠宝城也将成为深圳首例“转正”的案子。
不过,此后一段时间,大鹏新区相关负责人接受记者采访时,并未对“收回做保障性住房使用”的说法予以正面回应。深圳市规划土地监察支队则公开辟谣,认为深圳“小产权”房将确权转正的解读是不正确的。一时间,泰源珠宝城何去何从,引来猜测纷纷。
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