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借台风治违建规划与民生孰轻孰重

摘要：对此事件官方称：岛上违反规划的乱搭乱建现象例来十分普遍，管委会因担心“违建”大面积回潮才“禁止私运建材”的。

7月26日，广西涠洲岛旅游度假区管理委员会以及北海涠洲岛旅游发展有限公司遭到部分岛民围攻。岛上居民表示，台风过后，有村子到现在还没有通电，有村民认为涠洲岛旅游区管委会灾后无作为。此前，涠洲岛旅游区管理委员会7月20日发布禁令，称鉴于简易建材达不到抗台风的质量要求，严禁用简易建材进行因台风受损的临时建筑物的修复。

灾害来临，地方政府首先想到的不是赈灾救民却是形象规划，置百姓停水停电于不顾而忙于发布治理违章建筑的公告，这显然有悖于“以人为本”的施政方针，令人不禁追问：群众生存尚成问题，规划到底为谁？

我们不否认当地政府为岛上的长远发展而着眼规划的苦心，更不能否认违章建筑一旦落地就难以拆除的社会现实，当地政府如此为百姓谋福祉本应鼓掌一片，为何引来岛民围攻呢？问题的关键在于台风过去数日后村民仍无电可用，无处栖身时，政府到底应该先做什么？美国社会心理学家马斯洛的早在一百多年前就用“五层次需求理论”告诉我们：人的需求是由低到高产生的，而生理需求是最低的，也是第一位的。可170后的今天，我们的政府官员却在食宿等生理需求都无法满足的情况下，跟百姓谈旅游规划、谈美好环境，岂非本末倒置？在岛民家园被毁、遍地狼藉的大灾过后每户发上100块瓦片和一包水泥，岂非笑话？

随着经济社会的发展，规划工作的重要性越来越被各级政府所认识。规划要搞，而且必须搞好。只有科学的规划、超前的规划才能保证持续长远的发展，百姓才有幸福的生活、高质量的生活。但任何事情都有其发展规律，都要循序渐进，违反规律逆向而为必然付出代价。台风过后重新规划本无可厚非，前提是先要保证群众的生产生活，“空着肚子闹革命”必然引起群众不满。

围攻政府机关确属不当，焚烧打砸的过激行为也必须严惩。但当地政府在安抚百姓维持秩序的同时，更应认真反省，及时调整工作重心全力救灾，在保证岛民“有饭吃、有水喝、有房住、有医看”的情况下，有计划、按步骤做好规划工作，且莫让“规划”喧宾夺主、成了当务之急。

发布：2007-11-06 14:52 编辑：泛普软件 · xiaona [打印此页] [关闭]

借台风治违建 规划与民生孰轻孰重

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