陕西凤冠山景区盖九栋别墅系违规用地

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凤冠山景区内的豪华别墅

7月15日，《丹凤凤冠山景区9栋豪华别墅“身世”之谜》一文报道后，引起丹凤县委、县政府高度重视，日前，经该县调查组确认，别墅所占地为违规用地。别墅究竟为时任县领导所建还是“县上时任有关负责同志的亲属”集资兴建，尚待进一步调查中。

调查称集资缴款人多为“时任有关负责同志的家属”

经该县调查组调查，位于丹凤县龙驹寨镇椒树洼张家村组的凤冠山度假村的9栋别墅，分两排排列，北边一排5栋，南边4栋，至今未经房管部门确权，目前只查出系由8户集资人集资兴建，其缴款人分别为张某、方某某等，其中除方某某外，其余7人均为“县上时任有关负责同志的家属”。

而华商报记者此前采访龙驹寨镇原镇长、现任县人社局局长张社生，椒树洼张家村组村民及度假村承包人黄道成等人的采访录音显示，未发现有时任领导亲属缴纳集资款的叙述，只有领导本人建房以及转让的内容。

关于凤冠山景区“度假村”内的9栋别墅功能，该县文化文物旅游局原局长杨斌始终称其为“农家乐服务区”。他向记者提供了一份由时任县上旅游开发领导小组组长屈大宝等“主审”通过的《陕西丹凤县凤冠山旅游开发项目可行性研究报告》，指出该报告系2005年9月委托某设计院制作，其中就有“农家乐”一项。但记者查看该报告，发现其一期工程的示意图中，未有农家乐的设计;二期虽有，但未标明准确坐标，难以确定位置。同时，记者提出，如果该可行性报告已经县上审核通过，应该盖有该县县政府公章的批复文件，或完整的、以此为蓝本的正式规划，但截至发稿，均未看到。而且，即使该可行性报告正式被县上批准实施了，那为何又不按征地、用地的相关规定，及时向土地部门申报、审批呢?

县国土局曾就别墅占地问题进行过查处

由于别墅所占地未经申报审批，目前调查组已确认其为违规用地。县国土资源局土地监察大队队长陈强介绍，早在2007年，县国土局土地监察大队曾就别墅所占土地问题进行过查处，并停工半年。后得知2亩多地通过正式审批已获得了土地手续，故以为其余所占地也有了手续，因此就没有再管。至于镇政府如何从村上征走土地、是否存在违规征地行为，正在调查中。

据了解，即便是镇政府征地，亦要先向当地国土部门申请，在获得相关许可后才能实施。

县上表示，除了调查镇政府是否存在违规征地的问题，下一步还将立案查处该项目建设中违规违纪问题。