湖南上半年完成交通建设投资210.96亿

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记者从湖南省交通运输厅日前召开的厅务扩大会议上了解到，今年上半年，湖南省交通运输厅采取加快重大项目建设、加强投资控制、做实做强交通运输融资平台等一系列措施，实现了全省交通经济运行平稳。

重大项目建设稳增长

今年上半年，湖南省累计完成交通建设投资210.96亿元，占年计划的31.96%，总体符合湖南省历年交通建设四个季度完成投资“一二三四”(即四个季度分别完成投资总额的10%、20%、30%、40%)的基本规律。

重大项目进展顺利。今年确保通车的5个和力争通车的3个高速公路项目完成年计划投资的38.31%，其中，东常高速公路建成通车，新增通车里程83公里，今年年底通车403公里的目标有望实现;干线公路新开工145公里，湘江长沙综合枢纽、土谷塘航电枢纽等水运重点项目进展顺利;农村公路建成3394公里，工程质量安全形势总体可控。

控制投资确保效益

在高速公路建设中，湖南省交通运输厅坚持创新机制，采取了定期集中调度、高速公路征地拆迁包干负责、加强投资控制等措施。

湖南省交通运输厅邀请市州政府和省直有关部门参与，集中解决突出矛盾和问题。今年上半年，共集中调度2次，有力推进了项目建设。

湖南省交通运输厅制定相关实施办法，征地拆迁安置补偿费用实行包干负责，包干费用总额不得超过项目批复预算金额，由项目所在市、县政府负责做好征地拆迁工作。这一做法不仅取得了较好的效果，还受到省政府充分肯定。

同时，湖南省交通运输厅加强投资控制，试行公路工程设计施工总承包，研究制定了设计施工总承包管理办法及配套制度，出台了高速公路建设项目投资控制若干规定，严格概算、预算管理，确保投资效益。

合理低价法招标公平公正

湖南省交通运输厅全面推行和落实去年出台的《公路水运工程项目招标分类资审随机分配合理低价法实施办法》(简称《办法》)，要求省本级交通项目招投标全部进场交易。

《办法》通过采取扩大资格预审通过量、随机分配合同段、合理低价竞争、信用信誉加分等措施，既有效防范了违规干预、围标串标等不法行为，又实现了公平公正、竞争择优。

今年上半年，依据《办法》招标的高速公路、干线公路项目分别达11个、60个，总金额分别达85.4亿元、79.77亿元，受到业内好评。湖南省纪律检查委员会评价此举“推动了招投标工作的改进和创新，对其他各领域的招投标工作具有重要借鉴意义”。

做实做强交通投融资平台

湖南省交通运输厅落实《建立完善市、县交通投融资平台的意见》，支持市、县政府统筹利用交通建设派生的加油(气)站、广告位等资源，通过平台公司市场运作筹集资金，弥补项目资金不足。

在去年融资82.53亿元的基础上，今年上半年，湖南省交通建设融资75.65亿元，有效缓解了筹资压力。

今年下半年，湖南省交通运输厅财务处将尽快预拨项目资金。同时，厅财务处、计划处将加强与财政部门衔接，加快资金下达。

湖南省交通运输厅党组书记、厅长刘明欣表示，今年下半年要以稳增长促改革调结构惠民生为主线，逐项抓落实、抓到位，加快交通发展步伐，全面完成今年目标任务，为全省稳增长作出应有贡献。湖南省交通运输厅将加大调度力度，严格责任落实，突出BOT建设项目监管。同时，继续支持市、县交通投融资平台建设，支持现代投资股份有限公司承接怀化至芷江高速公路项目、湖南省公路建设投资有限公司承接白仓至新宁高速公路项目。