简析如何有效控制工程造价的方法(二)
四、材料招标有所突破
在控制工程造价时,确定设备材料价格,“公开招标 竞争性谈判”是最有效的办法。
材料招标采用“公开招标 竞争性谈判”模式,要对现行规定有所突破。招投标法规定,标书中的商务标部分在评标的过程中是不允许修改的,而“公开招标 竞争性谈判”模式的精髓之处就在于对商务标部分可以修改,可以进行一次、两次、三次和多次报价,甲乙双方可以谈判并最终确定中标单位。
“公开招标 竞争性谈判”模式的公开性体现在招标公告公开发布,每次报价公开透明。灵活性体现在商务价格部分现场竞价,采用竞争性谈判。“公开招标 竞争性谈判”模式可以有效避免围标、串标。
五、减少签证、变更
现场签证、设计变更是工程造价控制甲乙双方关注的焦点。施工单位采用不均衡报价时,最关注的就是通过现场签证、设计变更增加造价,对那些会引起现场签证、设计变更的部位,有意把造价报得相对低一些,实施时通过现场签证、设计变更按实结算。因此,项目代建单位在编制工程量清单时就要注意会引起现场签证、设计变更的部位,在工程实施阶段更要加强管理,尽可能减少签证、变更。
六、专家评审
建立建筑学、结构、给排水、暖通、供电、智能化、园林、照明等建筑各专业的专家库,是做好造价控制的捷径。要借鉴不同专业专家的见识、力量,从投资估算开始,对设计概算、施工图预算、投标报价、结算价提出专家修改意见。
七、较小项目签订固定总价合同
较小项目,比如方案设计费、地勘费、项目咨询费、环境影响评价费、临时围墙费、路灯、绿化、门头标识等,单项投资在50万元以下的,签订固定总价合同,结算时不予调整,以减少争执争议,其实质是将工程造价的风险转移给了承包单位。
八、及时纠偏
及时纠偏就是在工程项目的进展过程中,不断地把费用计划值与实际值进行比较,发现偏差、分析偏差发生的原因并及时采用纠偏措施。如费用超出预算,要仔细分析到底是进度提前造成的还是工程量增加、材料价格变更造成的。
九、激励机制
为更好地做好控制工程造价,无论是设计单位还是施工单位、监理单位、项目管理单位、审计单位,凡提出切实可行的设计和施工方案、施工工艺的,降低工程造价的,按节约额的一定比例予以奖励,以提高参与控制工程造价的积极性。
十、多级审核
项目竣工后要求施工单位上报3份竣工结算资料,由监理单位造价工程师、代建单位造价工程师、审计单位造价工程师“背对背”同时审核,并分别拿出审核意见。甲方应仔细分析3家的审核结果,尤其是分析差异产生的原因,最终确定结算价格。
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