广州淘金地铁站地下空间规划莫变商业“淘金”

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近日有报道指出，广州市规划局公示淘金地铁站地下空间规划。“花园酒店城市广场方案”是在1999年提出的，到现在已经13年了，历经三轮修改的最新方案正在公示。此次的规划方案与此前几次规划方案版本完全不同，新方案放弃了将环市路改成下沉隧道，而是改为增加地下车库的数量，最重要的是增加地下商业面积。

著名规划师袁奇峰在自己的微博发表感叹：“符合广州地铁的利益”，“我已经放弃了”。

　　“花园酒店城市广场方案”已让市民期待多时。1999年方案提出环市路建地下隧道以实现人车分流，地面建4.5公顷绿化广场环抱周边大型建筑，公交站以及出租车站设在广场地下隧道两侧。此般图景如此唯美，无奈却只是画饼。2006年曾有与地铁5号线同步实施方案的动议，最终又流产。2009年方案取消地面广场，隧道改地下车库，设有4000平方米商业面积，由此大变脸。

　　更让我们难以置信的是，即便是在地铁5号线淘金站厅上已修建好下穿汽车隧道之下，但仍然没有打通两侧汽车坡道、建设地下公交换乘枢纽，最初的方案被搁置。著名规划师袁奇峰因此忍不住质疑这是“广州城市规划、城建史上的一大奇案。”“花园酒店城市广场方案”犹豫不决几番更改本身已令人不解，最新方案更是让人惊诧。

　　显然，方案的更改轨迹在一步一步向更加商业化演进。仅是地下商业面积从2009年版本的4000平方米暴增至14035平方米，就足以让人感叹商业利益力量的强大。梳理“花园酒店城市广场方案”的前世今生，最初之所以要在这个地段动土，旨在解决该地段商业繁华、人流密集、车流量大、交通拥堵等综合性问题，同时增加绿化面积以满足市民休闲所需。当年有关部门多次高调宣称为民心工程，媒体也纷纷报道倍加赞誉。正因如此，市民对美妙图景更加引颈以待。规划一变再变，最后判若两样，有关部门不知该如何自圆其说?

　　毫无疑义，新方案取消了地下隧道、绿化广场，即便有增加停车场做遮掩，但商业面积的超大规模设置，实际上已将最初的规划从纯粹的建设公共场所转变为商业开发，其目的也由公共利益变为商业利益。

　　面对一个大幅商业化的方案，难免让人疑惑。“花园酒店城市广场方案”因何几番变更呢?是被商业利益所裹挟吗?那业主又是谁呢?是谁出资开发呢?收益又去往何处呢?面对这重重疑惑问题，如果方案要得以实施，还必须得先解答这些问题吧。

　　从城市发展大局来看，在广州已遭遇交通拥堵和高楼、人口密集等“城市病”困扰之下，规划建设，尤其是老城区，一举一动当以解决交通、增加绿化面积为先，而不是看中商业利益。广州不缺商场，地下商场更加不缺，缺的是通畅的道路与绿化。所以，“花园酒店城市广场方案”的“变性”，恐怕也是经不起推敲。