东部地区年后恐再遇“用工荒”,返乡就业潮显现
人力资源和社会保障部22日公布了2013年4季度就业状况。统计显示,劳动力供求人数略有减少,就业形势整体比较平稳。但从区域就业形势来看差别明显,东部地区求职人数同比出现大幅下降。随着中西部地区传统劳务输出大省的工作环境好转,返乡就业、创业正成为越来越多外漂农民工的新选择,年后东部地区企业“用工荒”压力加大。
2013年第四季度,中国人力资源市场信息监测中心对全国104个城市的公共就业服务机构市场供求信息进行了统计分析。数据显示,劳动力供求人数同比和环比均有所减少,但就业形势整体比较平稳。当季用人单位通过公共就业服务机构招聘各类人员约512 .5万人,进入市场的求职者约463.8万人,岗位空缺与求职人数的比率约为1.10,比上季度和2012年同期均上升了0.02。
随着中西部地区传统劳务输出大省的工作环境好转,返乡就业、创业正成为越来越多外漂农民工的新选择。在传统劳动力输出大省,“返乡潮”正在显现。中国人力资源服务机构分析称,中国二三线城市人才需求蓬勃,并逐渐向四线城市推进。几乎所有的企业在一线城市之外的区域都有着迫切的人才需求,缺口较大的区域包括武汉、沈阳和西安等地,新疆、内蒙和宁夏等地也成为人才导入的新区域。
人力资源和社会保障部副部长信长星表示,中西部地区农村转移劳动力中就近转移的劳动力数量在快速增加,相比于中部地区的劳动力回流,东部地区劳动力短缺的状况已经出现,年后“用工荒”再现几无悬念。
其中,制造业需求旺盛,企业扩产增员动力明显,但由于外来务工人员的流动性巨大,加剧了企业用工荒的预期。报告抽样的1000家企业中,有超过七成企业年初打算扩产增员,招工需求达到21 .6万人,平均每家企业需求288人。不过,招工难仍是不可回避的难题,调查中有80.8%的企业认为招工有困难,而2014年第一季度的需求人数占到了总数的35%,节后的用工市场压力明显。
此外值得注意的是,近几年,企业的年度离职率居高不下,已经连续三年接近40%.其中本地员工年度离职率仅为16%,外地员工年度离职率则高达40.5%.“这反映了外来务工人员流动性较大,使企业不断陷于缺员与招工的循环之中,导致部分企业放大了对缺工的预期,不利于企业稳定用工。”
但同时,中小企业在用工管理上的“短视”行为也仍然明显。中小企业“短工化”越来越严重,特别是80后、90后新生代农民工,集中在普工和服务一线的岗位上,务工周期短、频繁换工,“短工化”渐成常态。一些企业缺乏健全有效的激励考核机制和公正合理的培训与晋升制度,对外来人才的重视程度相对不够,因而导致员工对企业的忠诚度和归属感较低,进而出现了“招工难”和“留人难”的双重困境。
据了解,针对春节前后的用工需求,一些东部地区人力资源和社会保障部门加强了企业招聘服务,通过对企业用工需求情况进行常态化监测,掌握企业用工变动情况。通过进一步挖掘和引进人力资源,吸引本地富余农村劳动力本地转移就业,吸引返乡劳动力留在本地就业。同时,重点加强与劳务输出地对口部门合作,在当地设立劳务合作机构,及时引进外地劳动力前来就业。
而企业自身也应主动应对用工危机。有专家认为,民营中小企业应主动谋求技术革新和结构转型。通过不断加大技改投入,引进和使用科技含量高和自动化程度高的生产设备,减少对密集劳动力的过分依赖。另一方面,应加快传统劳动密集型产业的结构转型,向技术密集型、资本密集型、知识密集型等产业发展,从而降低对劳务的需求,缓解用工压力。
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