如何认识我国国有企业培训制度
企业培训制度是人力资源开发的最重要手段,其直接效果往往比正规教育还要明显,发达国家都非常重视这方面的教育,我国也要大力加强这方面的工作。
一、企业培训制度的意义及其收益、成本
企业培训制度在人力资源开发中,职工在职培训是一个重要的组成部分。企业培训制度内部的职工,按照其工作性质,可以分为三大类:
1、经营管理者,他们决定了企业的经营方向、生产规划、分配制度和重大人事安排。
2、中层管理技术人员,其任务是具体指挥、调配、组织人力物力,使决策得到落实和执行。
3、普通职工,他们直接使用各种工具设备,相互协作,完成生产和经营任务
所谓企业培训制度,就是指企业针对这三大类职工的特点,按照企业的要求,采用多种方式对他们实行的教育活动,其目的是提高他们的综合素质,有效地为企业培训制度,提高劳动生产率和职工个人对职业的满足程度。
(一)培训在人力资本投资中具有重要意义
新进入公司的职工,一般都具有一定的人力资本量,可能已经掌握了一些实用技能,但不一定具备对公司经营目标的良好理解、或者公司需要的专门、熟练的技能,因而企业培训制度必须向职工说明企业的期望、标准、规范、传统、政策,并让职工很快进入工作氛围中,与同事和领导展开正常的交往,并对其岗位技能加以培训,通过这方面的培训,可以较快地将职工的潜力发挥出来。
(二)培训的收益和成本
企业培训的收益是显而易见的。A、对于普通职工的培训所产生的收益,可以由其劳动生产率的提高程度和适应工作的速度得到说明,可以加以量化。普通职工未接受培训而直接上岗,在一定时期内也可以达到一定的熟练水平和生产率水平,而有目的、针对性的培训能大大缩短普通职工与岗位之间的适应时间,因而减少了次品率或出错率,生产率水平在短期内达到预期水平,也即降低了成本,提高了收益。B、对于中层管理技术人员进行培训的结果,无法如前者进行量化衡量,其收益体现在
(1)在对部门内部职工的管理上,充分利用各种管理手段,注重调动职工积极性而避免使用49生硬、粗暴的方式。
(2)在对公司战略目标的正确理解下,协调各部门间的工作,与平行部门展开有效地分工与合作,并有创造性地完成上级部门指派的任务。
(3)对于决策层人员的培训,其收益体现在要使其在当前激烈的市场竞争中具备对于企业发展至关重要的能力
即判断市场状况、把握科技进步、深入了解企业培训制度自身的长处和短处,并据此决定企业发展的战略方向,有效利用内外部资源,以在竞争中立于不败之地,并求得长足进展。决策层的任务在企业培训制度内部则体现为将生产、经营过程中的设计、开发、制造、销售与服务等过程协调一致,适应市场需求的变动,围绕经营目标做出调整,赢得竞争优势。
二、国有企业职工培训状况
据有关调查显示,目前国有企业员工培训制度人力资本不足是导致国有企业长期大面积亏损,并无力解脱的深层因素之一。
1996年10月—1997年8月赵曙明等在深圳、广州、重庆等10城市多个国有企业培训制度人力资本状况的问卷调查和访谈显示,国有企业人力资本的投资大幅度减少,30%以上的企业只是象征性拨一点教育、培训费,年人均在10元以下,20%左右的企业的教育、培训费年人均在10—30元之间,仅5%以下的企业培训制度加速了人力资本投资。大多数亏损企业已基本上停止了人力资本投资,部分尚有能力进行人力资本投资的已放弃或准备放弃岗前或中长期的教育培训,国有企业有20%的职工的人力资本存量低于“临界点”,30%的职工的人力资本存量处于临界点附近,同时管理技术层的人力资本存量比人们想象的低得多。
(1)产品开发能力较差
(2)革新改造、产品开发、技术钻研欲望不大
(3)对世界技术发展的新动态关注不多
(4)知识结构落后、不合理
(5)专业技术知识利用率不高
(6)缺乏现代信息手段,外语与电脑水平不足
(7)知识技术陈旧老化、贬值。而一般职工的培训状况就更差了。
国家教委对1995年度职工教育状况作了统计,据对25个省、自治区、直辖市11035.93万名职工的统计,1995年参加各类学习培训的职工总计3875.82万人,全员学习培训率为35.12%,比上年减少了1.59个百分点,全员学习培训率(参加各类学习、培训的职工占被统计职工总数的比例)已连续四年呈下降趋势,其中参加岗位培训的有3207.20万人,全员岗位培训率(参加岗位培训的职工占被统计职工总数的比例)为29.06%,比上年减少了1.53个百分点,可见职工在职培训未引起足够重视。
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