当前我国就业问题分析
金融危机和其带来的经济紧缩给中国的就业形势造成重大影响,大量企业倒闭或停产,工人大量失业,解决就业问题已经成为保持经济健康发展的首要难题。在参加杭州管理培训时了解到,根据国家统计局前段时间发布第二次全国农业普查主要数据公报(第五号)数据显示:至2006年末,中国农村劳动力资源总量为5.31亿人,其中外出从业劳动力1.3亿人。另据报道:2009年大学生毕业生610万人,加上往届未就业生200万人。又据商务部2009年6月18日预计:今年全国“待就业”人口将超过4000万人,其中约60%为下岗失业人员、农村富余劳动力,就业形势十分严峻。
在参加的中层管理培训时发现,在未来几十年内,中国每年将新增劳动力700万人左右。同时,农村约有2亿剩余劳动力;按照农村人口城市化每年增长1%计算,农村劳动力每年向城市转移约1000万人;而在经济每年增长8%-9%的情况下,每年新增就业岗位800-900万人。因此,城镇每年约有1000万以上的劳动力得不到工作岗位,就业总量矛盾突出,中国将长期面临巨大的就业压力。
促就业是一个涉及政策、经济、体制、结构等多种综合因素的系统工程,解决起来决非易事。在学习了时代光华管理学院的课程之后,明白了就业需求归根结底是由社会投资,消费需求带动的,当前经济的典型特征是世界范围内的产能过剩(资本密集型:如房地产,技术密集型:如汽车和电子信息产品,及低附加值工业品:如纺织品)。前者是属于人类社会发展与自然资源不协调的矛盾,后者属于高度发达的工业化生产能力与相对落后的消费能力的矛盾,此矛盾的根源在于财富分配不公,极少数人掌握了过多财富,而社会消费主体没有消费能力,金融危机更加剧了这一矛盾。
在参加的企业公开课了解到,世界已经进入消费需求决定经济前景的时代,需求不足使世界经济进入通货紧缩通道。为防止经济大萧条,各国政府竭尽全力推出剌激经济的应对措施,甚至不惜开动印钞机或放出流动性,以人为制造通货膨胀的极端手段来对抗通缩(这可能为未来的恶性通胀埋下祸根),中国的剌激经济措施同样面临严峻挑战。中国已有650种产品严重过剩,单纯扩大生产能力的举措(如扩大投资规模)都无法解决消费需求严重不足这个根本问题,且可能造成更严重的产能过剩。
在消费需求决定经济前景情况下,核心问题是如何消化过剩产能,以消费需求来带动经济发展。相应的经济模式也应调整为消费主导型发展模式,当然要实现从生产主导型向消费主导型模式的转变,涉及到多方面的改革。例如收入分配体制改革、基本公共服务均等化、城乡一体化、财税金融体制改革,推进政府转型等。这些改革可以消除我国制约消费需求的根本障碍,也可为就业问题的解决奠定坚实的基础。
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